當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月31日下午，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)了到訪的蒙古國(guó)總統(tǒng)哈勒特馬·巴特圖勒嘎（Khaltmaagiin Battulga），宣布兩國(guó)關(guān)系提升至戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　2017年7月，巴特圖勒嘎當(dāng)選蒙古國(guó)總統(tǒng)，這是其上任以來(lái)首次訪問(wèn)美國(guó)。同時(shí)也是自2011年以來(lái)，蒙古國(guó)總統(tǒng)首次訪問(wèn)美國(guó)。據(jù)美國(guó)白宮31日發(fā)表的會(huì)議公報(bào)，在當(dāng)天的會(huì)談中，特朗普和巴特圖勒嘎討論了國(guó)防、安全、貿(mào)易與投資，主權(quán)以及法治等一系列議題。 　　美蒙安全合作加強(qiáng)

　　特朗普與巴特圖勒嘎雙邊會(huì)談時(shí)同意，兩國(guó)關(guān)系已經(jīng)達(dá)到了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”水平，隨后美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明，宣布兩國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

　　白宮公報(bào)稱，巴特圖勒嘎此次訪問(wèn)美國(guó)為加強(qiáng)兩國(guó)業(yè)已強(qiáng)大的關(guān)系提供了一個(gè)重要機(jī)會(huì)。美國(guó)政府正與蒙古國(guó)緊密合作，深化兩國(guó)的安全關(guān)系并推進(jìn)兩國(guó)健康的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　公報(bào)將蒙古國(guó)稱為美國(guó)的“一個(gè)重要的安全伙伴，并正為維持一個(gè)自由開(kāi)放的印度洋-太平洋地區(qū)與我們一道努力。”

　　白宮稱，作為美國(guó)重要的安全伙伴，蒙古國(guó)和美國(guó)有著“充滿活力的安全關(guān)系”，并且兩國(guó)正在為未來(lái)建立更加緊密的伙伴關(guān)系。

　　蒙古國(guó)家公共電視臺(tái)（MNB）8月1日?qǐng)?bào)道稱，蒙古國(guó)總統(tǒng)對(duì)兩國(guó)在國(guó)防、文化和人道主義方面的合作表示贊賞，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，兩國(guó)還必須特別關(guān)注貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的欠缺。 　　白宮提到，蒙古國(guó)軍隊(duì)正與美國(guó)軍隊(duì)在伊拉克和阿富汗并肩作戰(zhàn)，蒙古國(guó)還承諾將繼續(xù)在阿富汗駐軍至2021年。據(jù)新華社2018年10月報(bào)道，蒙古國(guó)從2003年起累計(jì)向阿富汗派遣4500名軍事人員參加該地區(qū)維和及安全行動(dòng)。

　　除了多次向阿富汗派出軍隊(duì)參與維和與反恐行動(dòng)，在美國(guó)主導(dǎo)和支持下，從2003 年至2009 年，蒙古國(guó)還向伊拉克共派出10 批共約1 200 多名軍人參加“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”，負(fù)責(zé)維護(hù)伊拉克的社會(huì)治安。2005年和2006年，蒙古國(guó)還派出2批72名軍人參加北約框架內(nèi)的科索沃行動(dòng)。

　　近期，美國(guó)和蒙古國(guó)在安全方面的互動(dòng)也頗為頻繁。7月初，在特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩在板門店舉行會(huì)談之際，博爾頓分道蒙古國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)，并會(huì)見(jiàn)了蒙古國(guó)總統(tǒng)巴特圖勒嘎。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)時(shí)報(bào)道，這是自美國(guó)前國(guó)務(wù)卿約翰·克里（John F。 Kerry ）2016年6月訪問(wèn)蒙古國(guó)之后，美國(guó)政府高級(jí)官員首次到訪蒙古國(guó)。

　　據(jù)韓聯(lián)社不久前報(bào)道，美國(guó)新任防長(zhǎng)馬克·埃斯珀（Mark Esper）本月也將訪問(wèn)包括蒙古國(guó)在內(nèi)的亞太多個(gè)國(guó)家，這將是埃斯珀7月23日正式就任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)之后的首次出訪。在訪問(wèn)蒙古國(guó)之前，他將首先訪問(wèn)韓國(guó)、日本、澳大利亞和新西蘭。

　　“第三鄰國(guó)”

　　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》7月30日?qǐng)?bào)道指出，特朗普邀請(qǐng)蒙古國(guó)總統(tǒng)訪問(wèn)，是特朗普政府通過(guò)向該地區(qū)不同國(guó)家提供經(jīng)濟(jì)和軍事援助，以達(dá)到施壓中國(guó)和俄羅斯的努力的一部分。

　　美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）7月31日也報(bào)道，一名美國(guó)政府高級(jí)官員表示，特朗普希望借邀請(qǐng)蒙古國(guó)總統(tǒng)訪問(wèn)美國(guó)之舉，向中國(guó)和俄羅斯傳遞一個(gè)信號(hào)。這名官員表示，蒙古國(guó)地處中俄之間，是“傾聽(tīng)和（建立）戰(zhàn)略關(guān)系的理想之地”。他說(shuō)，很難找到發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系比這里更好的國(guó)家了。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，蒙古國(guó)重估外部環(huán)境，提出“第三鄰國(guó)”政策，高度重視同除中俄外的國(guó)家發(fā)展關(guān)系。而美國(guó)正是蒙古國(guó)所謂的“第三鄰國(guó)”中的最重要的國(guó)家。

　　2004年7月蒙古國(guó)前總統(tǒng)巴嘎班迪訪問(wèn)美國(guó)時(shí)，兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明，將兩國(guó)關(guān)系正式確認(rèn)為“全面伙伴關(guān)系”。2005年11月美國(guó)總統(tǒng)布什訪蒙發(fā)表聯(lián)合聲明，兩國(guó)正式確立了“第三鄰國(guó)”關(guān)系，布什發(fā)表演講時(shí)稱“美國(guó)為能成為你們的第三鄰國(guó)而感到驕傲”。

　　白宮在7月31日的公報(bào)指出，通過(guò)“第三鄰國(guó)”政策，蒙古國(guó)與美、日、韓等國(guó)維持了緊密的關(guān)系。

　　除了安全合作，白宮7月31日的公報(bào)還提到，美國(guó)和蒙古國(guó)正緊密合作促進(jìn)投資機(jī)會(huì)，投資基礎(chǔ)設(shè)施，增加雙邊貿(mào)易。

　　中國(guó)占蒙古國(guó)出口比重90%，CNN援引一位匿名的美國(guó)政府官員的話稱，美國(guó)希望幫助蒙古國(guó)提供中國(guó)之外的貿(mào)易選擇。 　　另一方面，彭博社30日援引一位美國(guó)政府匿名官員的消息稱，蒙古國(guó)也在尋求中國(guó)之外的貿(mào)易路線，并且希望美國(guó)幫助其發(fā)展本國(guó)羊絨產(chǎn)業(yè)。羊絨是蒙古國(guó)最主要的出口貨物之一，但必須運(yùn)到中國(guó)才能加工成羊絨產(chǎn)品。據(jù)美通社7月30日?qǐng)?bào)道，就在蒙古國(guó)總統(tǒng)訪美期間，蒙古國(guó)最大的知名羊絨企業(yè)“戈壁”正準(zhǔn)備宣布將于今年9月進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng)。報(bào)道稱，“戈壁”企業(yè)在美國(guó)的公司將設(shè)于洛杉磯，并且正在打造一個(gè)專注于美國(guó)客戶的電商網(wǎng)站。

　　此外，據(jù)彭博社此前報(bào)道，美國(guó)政府官員30日透露，兩國(guó)總統(tǒng)會(huì)談到有關(guān)美國(guó)在蒙古國(guó)礦業(yè)投資的的內(nèi)容，包括稀土。不過(guò)在白宮和美國(guó)國(guó)務(wù)院的聲明中并未提及。

　　蒙古國(guó)擁有極為豐富的能源蘊(yùn)藏，包括煤礦、銅礦和稀土等。特別是稀土資源，咨詢與研究機(jī)構(gòu)牛津商業(yè)集團(tuán)（Oxford Business Group）援引美國(guó)政府地質(zhì)學(xué)家2009年的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)指出，蒙古國(guó)稀土儲(chǔ)量3100萬(wàn)噸，約占全球稀土儲(chǔ)量的16.8%，僅次于中國(guó)。