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國家及各地針對疫情出臺扶持政策匯編

2020-02-06
序 言

2020年伊始,一場突如其來的疫情席卷而來,瞬間漫延至全國各地,悄然而至的“黑天鵝”陡然加大了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行壓力,嚴(yán)重沖擊了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。為阻止疫情發(fā)展對經(jīng)濟(jì)帶來不利影響,國家和各地針對疫情紛紛出臺扶持政策,緩解受影響行業(yè)的經(jīng)營困境,幫助企業(yè)共渡難關(guān)。

從2月2日開始,繼中國人民銀行、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局五部委推出30條金融舉措后,蘇州、上海、北京、四川等地相繼出臺一系列重磅政策,通過加大減負(fù)支持力度、加大金融支持力度、加大財稅支持力度和加大穩(wěn)崗支持力度等手段,切切實實扶持中小企業(yè)共度艱辛。

自疫情發(fā)生后,我院密切關(guān)注國家和地方應(yīng)對疫情出臺的各項舒緩政策和補助措施,收集整理匯編成冊后將陸續(xù)對外發(fā)布,并為今后在應(yīng)對突發(fā)公共事件所引發(fā)的社會經(jīng)濟(jì)問題,可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險防控,以及加強(qiáng)現(xiàn)代社會治理提出思考和建議。

災(zāi)難無情,人有情,山川異域,風(fēng)月同天,我們相信在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國人民一定能打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)!

廣東南方金融創(chuàng)新研究院

2020年2月6日

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● 目錄 ●

●1.中國人民銀行 財政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知(出臺30條金融措施支持疫情防控)

●2.關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知

●3.關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知——證監(jiān)辦發(fā)

●4.中國人民銀行廣州分行 國家外匯管理局廣東省分局關(guān)于做好當(dāng)前金融服務(wù)工作全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知

●5.廣東省地方金融監(jiān)管局 人民銀行廣州分行 廣東銀保監(jiān)局 廣東證監(jiān)局關(guān)于做好疫情防控期間金融服務(wù)和安全穩(wěn)定工作的通知

●6.深圳福田推出疫情應(yīng)急企業(yè)扶持新政

●7.廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)“暖企”八條

●8.佛山市出臺支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見

●9.北京市政府出臺19項重磅措施 支持打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)

●10.上海出臺企業(yè)減負(fù)政策保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序

●11.山東:支持做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作稅費減免政策發(fā)布

●12.打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 青島發(fā)布18條政策支持中小企業(yè)發(fā)展

●13.濱州發(fā)布共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告

●14.吉林省出臺疫情防控有關(guān)經(jīng)費保障政策

●15.江蘇南京受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)可享扶持政策

●16.南京受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)可享扶持政策

●17.溫州銀行:對抗擊疫情相關(guān)行業(yè)信貸融資實行政策傾斜

●18.應(yīng)對疫情 蘇州出臺支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策

●19.浙江支持小微企業(yè)渡過難關(guān)17條政策

●20.浙江湖州發(fā)布應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展八條政策

●21.重慶銀保監(jiān)局:啟動研究受疫情影響還款的客戶相關(guān)優(yōu)惠政策

1.中國人民銀行 財政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知

銀發(fā)〔2020〕29號

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,黨中央、國務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書記作出一系列重要指示。金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,主動作為,確保金融服務(wù)暢通,支持各地疫情防控,發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵階段。為切實貫徹落實中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證的通知》精神和中央應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化金融對疫情防控工作的支持,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

一、保持流動性合理充裕,加大貨幣信貸支持力度

(一)保持流動性合理充裕。人民銀行繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo),通過公開市場操作、常備借貸便利、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具,提供充足流動性,保持金融市場流動性合理充裕,維護(hù)貨幣市場利率平穩(wěn)運行。人民銀行分支機(jī)構(gòu)對因春節(jié)假期調(diào)整受到影響的金融機(jī)構(gòu),根據(jù)實際情況適當(dāng)提高2020年1月下旬存款準(zhǔn)備金考核的容忍度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放支持實體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貨幣信貸合理增長。

(二)加大對疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度。在疫情防控期間,人民銀行會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部對生產(chǎn)、運輸和銷售應(yīng)對疫情使用的醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩、醫(yī)用護(hù)目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負(fù)壓救護(hù)車、消毒機(jī)、84消毒液、紅外測溫儀和相關(guān)藥品等重要醫(yī)用物資,以及重要生活物資的骨干企業(yè)實行名單制管理。人民銀行通過專項再貸款向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,支持金融機(jī)構(gòu)對名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。中央財政對疫情防控重點保障企業(yè)給予貼息支持。金融機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位和相關(guān)企業(yè)的服務(wù)對接,提供足額信貸資源,全力滿足相關(guān)單位和企業(yè)衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥用品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)、技術(shù)改造等方面的合理融資需求。

(三)為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、實施差異化的績效考核辦法等措施,提升受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的金融供給能力。對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸。通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。各級政府性融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保和再擔(dān)保費。對受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的融資擔(dān)保再擔(dān)保機(jī)構(gòu),國家融資擔(dān)保基金減半收取再擔(dān)保費。

(四)完善受疫情影響的社會民生領(lǐng)域的金融服務(wù)。對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群,金融機(jī)構(gòu)要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜,靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,合理延后還款期限。感染新型肺炎的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年,繼續(xù)享受財政貼息支持。對感染新型肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶,金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先處理,適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍,應(yīng)賠盡賠。

(五)提高疫情期間金融服務(wù)的效率。對受疫情影響較大領(lǐng)域和地區(qū)的融資需求,金融機(jī)構(gòu)要建立、啟動快速審批通道,簡化業(yè)務(wù)流程,切實提高業(yè)務(wù)辦理效率。在受到交通管制的地區(qū),金融機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新工作方式,采取在就近網(wǎng)點辦公、召開視頻會議等方式盡快為企業(yè)辦理審批放款等業(yè)務(wù)。

(六)支持開發(fā)性、政策性銀行加大信貸支持力度。國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要結(jié)合自身業(yè)務(wù)范圍,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理調(diào)整信貸安排,加大對市場化融資有困難的防疫單位和企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)、醫(yī)藥用品進(jìn)口采購,以及重要生活物資供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)、運輸和銷售的資金支持力度,合理滿足疫情防控的需要。

(七)加強(qiáng)制造業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)等重點領(lǐng)域信貸支持。金融機(jī)構(gòu)要圍繞內(nèi)部資源配置、激勵考核安排等加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),繼續(xù)加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)支持力度,要保持貸款增速,切實落實綜合融資成本壓降要求。增加制造業(yè)中長期貸款投放。

(八)發(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢。對于在金融租賃公司辦理疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的金融租賃業(yè)務(wù),鼓勵予以緩收或減收相關(guān)租金和利息,提供醫(yī)療設(shè)備租賃優(yōu)惠金融服務(wù)。

二、合理調(diào)度金融資源,保障人民群眾日常金融服務(wù)

(九)保障基本金融服務(wù)暢通。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要,合理安排營業(yè)網(wǎng)點及營業(yè)時間,切實做好營業(yè)場所的清潔消毒,保障基本金融服務(wù)暢通。金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)全國范圍特別是疫情嚴(yán)重地區(qū)的線上服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和居民通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP等線上方式辦理金融業(yè)務(wù)。

(十)加強(qiáng)流通中現(xiàn)金管理。合理調(diào)配現(xiàn)金資源,確保現(xiàn)金供應(yīng)充足。加大對醫(yī)院、居民社區(qū)以及應(yīng)急建設(shè)項目等的現(xiàn)金供應(yīng),及時滿足疫情物資采購相關(guān)單位和企業(yè)的大額現(xiàn)金需求。做好現(xiàn)金儲存及業(yè)務(wù)辦理場地的消毒工作。對外付出現(xiàn)金盡可能以新券為主,對收入的現(xiàn)金采取消毒措施后交存當(dāng)?shù)厝嗣胥y行分支機(jī)構(gòu)。

(十一)確保支付清算通暢運行。人民銀行根據(jù)需要,放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額,延長大額支付系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)運行時間,支持金融機(jī)構(gòu)線上辦理人民幣交存款等業(yè)務(wù)。人民銀行分支機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要做好各類支付清算系統(tǒng)、中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的正常安全運營,開通疫情防控專用通道,保障境內(nèi)外救援和捐贈資金及時劃撥到位、社會資金流轉(zhuǎn)高效順暢。

(十二)建立銀行賬戶防疫“綠色通道”。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險可控的前提下,做好與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶服務(wù)工作,簡化開戶流程,加快業(yè)務(wù)辦理。要積極開辟捐款“綠色通道”,確保疫情防控款項第一時間到達(dá)指定收款人賬戶。減免銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過人民銀行支付系統(tǒng)辦理防控疫情相關(guān)款項匯劃費用。鼓勵清算機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對向慈善機(jī)構(gòu)賬戶或疫區(qū)專用賬戶的轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)、對疫區(qū)的取現(xiàn)業(yè)務(wù)減免服務(wù)手續(xù)費。

(十三)加大電子支付服務(wù)保障力度。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)在疫情防控期間,采用遠(yuǎn)程視頻、電話等方式辦理商戶準(zhǔn)入審核和日常巡檢,通過交易監(jiān)測強(qiáng)化風(fēng)險防控。鼓勵清算機(jī)構(gòu)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和非銀行支付機(jī)構(gòu)對特定領(lǐng)域或區(qū)域特約商戶實行支付服務(wù)手續(xù)費優(yōu)惠。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化電子渠道服務(wù)保障,靈活調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)限額,引導(dǎo)客戶通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)、個人網(wǎng)上銀行、企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、支付服務(wù)APP等電子化渠道在線辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

(十四)切實保障公眾征信相關(guān)權(quán)益。人民銀行分支機(jī)構(gòu)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫接入機(jī)構(gòu)要妥善安排征信查詢服務(wù),引導(dǎo)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢機(jī)進(jìn)行征信查詢。要合理調(diào)整逾期信用記錄報送,對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員,因疫情影響未能及時還款的,經(jīng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定,相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送,已經(jīng)報送的予以調(diào)整。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè),可依調(diào)整后的還款安排,報送信用記錄。

(十五)暢通國庫緊急撥款通道。建立財庫銀協(xié)同工作機(jī)制,及時了解財政部門疫情防控資金撥付安排,隨時做好資金撥付工作。加強(qiáng)對商業(yè)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo),建立信息反饋機(jī)制,及時跟蹤資金撥付情況。人民銀行和商業(yè)銀行確保資金匯劃渠道暢通和國庫業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)運行安全穩(wěn)定,構(gòu)建疫情防控?fù)芸?ldquo;綠色通道”。各級國庫部門要簡化業(yè)務(wù)處理流程和手續(xù),確保疫情防控資金及時、安全、準(zhǔn)確撥付到位。

(十六)切實保障消費者合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要樹立負(fù)責(zé)任金融理念,對受疫情影響臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點,要提前向社會公布并主動說明臨近正常營業(yè)的網(wǎng)點。金融機(jī)構(gòu)要充分利用線上等方式保持投訴渠道暢通,優(yōu)化客戶咨詢、投訴處理流程,及時妥善處理疫情相關(guān)的金融咨詢和投訴。金融機(jī)構(gòu)要切實加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場秩序,不得利用疫情進(jìn)行不當(dāng)金融營銷宣傳。

三、保障金融基礎(chǔ)設(shè)施安全,維護(hù)金融市場平穩(wěn)有序運行

(十七)加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障。金融市場基礎(chǔ)設(shè)施要從工作機(jī)制、人員配備、辦公場所、系統(tǒng)運維、技術(shù)支持等方面提升服務(wù)保障能力,確保發(fā)行、交易、清算、結(jié)算等業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn),盡可能實施全流程、全鏈條線上操作。要制定應(yīng)急預(yù)案,對突發(fā)事件快速響應(yīng)、高效處理。要加強(qiáng)與主管部門、市場機(jī)構(gòu)、其他金融基礎(chǔ)設(shè)施的溝通,保持業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)通順暢。對受疫情影響較大的地區(qū),要開設(shè)“綠色通道”,必要時提供特別服務(wù)安排,并降低服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。

(十八)穩(wěn)妥開展金融市場相關(guān)業(yè)務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要合理調(diào)配人員,穩(wěn)妥開展金融市場相關(guān)交易、清算、結(jié)算、發(fā)行、承銷等工作,加強(qiáng)流動性管理與風(fēng)險應(yīng)對。要合理引導(dǎo)投資者預(yù)期,確保金融市場各項業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序開展。對受疫情影響較大地區(qū)的金融機(jī)構(gòu),要保持正常業(yè)務(wù)往來,加大支持力度。

(十九)提高債券發(fā)行等服務(wù)效率。中國銀行間市場交易商協(xié)會、上海證券交易所、深圳證券交易所等要優(yōu)化公司信用類債券發(fā)行工作流程,鼓勵金融機(jī)構(gòu)線上提交公司信用類債券的發(fā)行申報材料,遠(yuǎn)程辦理備案、注冊等,減少疫情傳播風(fēng)險。對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)行的金融債券、資產(chǎn)支持證券、公司信用類債券建立注冊發(fā)行“綠色通道”,證券市場自律組織對擬投資于防疫相關(guān)醫(yī)療設(shè)備、疫苗藥品生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)的私募股權(quán)投資基金,建立登記備案“綠色通道”,切實提高服務(wù)效率。

(二十)靈活妥善調(diào)整企業(yè)信息披露等監(jiān)管事項。上市公司、掛牌公司、公司債券發(fā)行人受疫情影響,在法定期限內(nèi)披露2019年年報或2020年第一季度季報有困難的,證監(jiān)會、證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)要依法妥善安排。上市公司受疫情影響,難以按期披露業(yè)績預(yù)告或業(yè)績快報的,可向證券交易所申請延期辦理;難以在原預(yù)約日期披露2019年年報的,可向證券交易所申請延期至2020年4月30日前披露。湖北省證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)可向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局申請延期辦理年度報告的審計、披露和報備。受疫情影響較大的證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理的公募基金或其他資產(chǎn)管理產(chǎn)品,管理人可向當(dāng)?shù)刈C監(jiān)局申請延期辦理年報審計和披露。對疫情嚴(yán)重地區(qū)的證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),適當(dāng)放寬相關(guān)風(fēng)控指標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

(二十一)適當(dāng)放寬資本市場相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時限。適當(dāng)延長上市公司并購重組行政許可財務(wù)資料有效期和重組預(yù)案披露后發(fā)布召開股東大會通知的時限。如因受疫情影響確實不能按期更新財務(wù)資料或發(fā)出股東大會通知的,公司可在充分披露疫情對本次重組的具體影響后,申請財務(wù)資料有效期延長或股東大會通知時間延期1個月,最多可申請延期3次。疫情期間,對股票發(fā)行人的反饋意見回復(fù)時限、告知函回復(fù)時限、財務(wù)報告到期終止時限,以及已核發(fā)的再融資批文有效期,自本通知發(fā)布之日起暫緩計算。已取得債券發(fā)行許可,因疫情影響未能在許可有效期內(nèi)完成發(fā)行的,可向證監(jiān)會申請延期發(fā)行。

(二十二)減免疫情嚴(yán)重地區(qū)公司上市等部分費用。免收湖北省上市公司、掛牌公司應(yīng)向證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)繳納的2020年度上市年費和掛牌年費。免除湖北省期貨公司應(yīng)向期貨交易所繳納的2020年度會費和席位費。

四、建立“綠色通道”,切實提高外匯及跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理效率

(二十三)便利防疫物資進(jìn)口。銀行應(yīng)當(dāng)為疫情防控相關(guān)物資進(jìn)口、捐贈等跨境人民幣業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”。對有關(guān)部門和地方政府所需的疫情防控物資進(jìn)口,外匯局各分支機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行簡化進(jìn)口購付匯業(yè)務(wù)流程與材料。

(二十四)便捷資金入賬和結(jié)匯。對于境內(nèi)外因支援疫情防控匯入的外匯捐贈資金業(yè)務(wù),銀行可直接通過受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶辦理,暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求。

(二十五)支持企業(yè)跨境融資防控疫情。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結(jié)匯支付時,無需事前、逐筆提交單證材料,由銀行加強(qiáng)對企業(yè)資金使用真實性的事后檢查。對疫情防控確有需要的,可取消企業(yè)借用外債限額等,并可線上申請外債登記,便利企業(yè)開展跨境融資。

(二十六)支持個人和企業(yè)合理用匯需求。銀行應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注個人用匯需求,鼓勵通過手機(jī)銀行等線上渠道辦理個人外匯業(yè)務(wù)。與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯及人民幣跨境業(yè)務(wù),銀行可先行辦理、事后檢查,并分別向所在地外匯局分支機(jī)構(gòu)、人民銀行分支機(jī)構(gòu)報備。

(二十七)簡化疫情防控相關(guān)跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程。支持銀行在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上,憑企業(yè)提交的收付款指令,直接為其辦理疫情防控相關(guān)進(jìn)口跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以及資本項目下收入人民幣資金在境內(nèi)支付使用。

五、加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)政治保證

(二十八)強(qiáng)化疫情防控的組織保障。金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示精神上來,把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù),全力以赴做好各項金融服務(wù)工作。

(二十九)做好自身的疫情防控工作。金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要完善疫情應(yīng)對工作機(jī)制,持續(xù)關(guān)注員工特別是從疫情較重地區(qū)返回員工的健康情況,建立日報制度,加大疫情排查力度,做好員工防疫安排,努力為員工提供必要的防疫用品。

(三十)配合地方政府加強(qiáng)應(yīng)急管理。金融管理部門和金融機(jī)構(gòu)要按照屬地原則,配合當(dāng)?shù)卣龊媒M織協(xié)調(diào),及時處理突發(fā)事件。服從當(dāng)?shù)卣酪甙才?,對防控疫情需要征用的人員車輛、設(shè)備設(shè)施等,不得推諉拒絕。各單位要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急值守制度,確保政令暢通。

各單位在執(zhí)行中遇到的情況請及時報告。

中國人民銀行 財政部 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會 外匯局

2020年1月31日

2.關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知

銀保監(jiān)辦發(fā)〔2020〕10號

各銀保監(jiān)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,外資銀行,金融資產(chǎn)管理公司,各保險集團(tuán)(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司,各會管單位:

為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全力配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,現(xiàn)就加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)有關(guān)事項通知如下:

一、落實疫情防控要求。各銀行保險機(jī)構(gòu)要全力協(xié)助有關(guān)部門和地方政府做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控,堅決落實各項工作要求。加大員工疫情排查力度,做好員工防疫安排。定期對柜臺、自助服務(wù)機(jī)具等設(shè)施進(jìn)行清潔消毒,強(qiáng)化營業(yè)網(wǎng)點、辦公場所的衛(wèi)生防疫管理。適當(dāng)調(diào)整工作計劃和考核要求,減少人員聚集和客戶集中拜訪。

二、保障金融服務(wù)順暢。各銀行保險機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要,合理安排營業(yè)網(wǎng)點及時間,保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對受疫情影響臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點,要主動做好解釋說明,提供替代解決方案。鼓勵積極運用技術(shù)手段,在全國范圍特別是疫情較為嚴(yán)重的地區(qū),加強(qiáng)線上業(yè)務(wù)服務(wù),提升服務(wù)便捷性和可得性。

三、開辟金融服務(wù)綠色通道。各銀行保險機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大對疫區(qū)的支持,減免手續(xù)費,簡化業(yè)務(wù)流程,開辟快速通道。要充分發(fā)揮銀行信貸、保險保障、融資擔(dān)保等多方合力,加強(qiáng)對社會民生重點領(lǐng)域金融支持。對受疫情影響暫時失去收入來源的人群,要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜,靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,合理延后還款期限。對感染新型冠狀病毒的出險理賠客戶要優(yōu)先處理,適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍,應(yīng)賠盡賠。

四、強(qiáng)化疫情防控金融支持。各銀行保險機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與有關(guān)醫(yī)院、醫(yī)療科研單位及企業(yè)的服務(wù)對接,積極滿足衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等方面的合理融資需求。要按照特事特辦、急事急辦原則,切實提高業(yè)務(wù)辦理效率,提供優(yōu)質(zhì)高效的疫情防控綜合金融服務(wù)。鼓勵向疫情防控一線的相關(guān)單位和工作者提供更加優(yōu)惠的金融服務(wù)。不得借疫情渲染炒作金融產(chǎn)品。

五、做好受困企業(yè)金融服務(wù)。各銀行保險機(jī)構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價、績效考核辦法等措施,提升受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的金融供給能力。對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但暫時受困的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵通過適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

2020年1月26日

(此件發(fā)至各銀保監(jiān)分局和地方法人銀行保險機(jī)構(gòu))

3.關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知

證監(jiān)辦發(fā)〔2020〕9號

中國證監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu),各交易所,中國結(jié)算,全國股轉(zhuǎn)公司,各證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu),各上市(掛牌)公司:

為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,維護(hù)資本市場平穩(wěn)有序運行,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、各單位、各公司要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作的決策部署,把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓,落實落細(xì)防控措施,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動和資本市場各項服務(wù)正常進(jìn)行,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮應(yīng)有作用,貢獻(xiàn)積極力量。

二、請各證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)結(jié)合行業(yè)特點,認(rèn)真做好以下工作:第一,改進(jìn)服務(wù)方式。從防止疫情擴(kuò)散和保護(hù)投資者健康出發(fā),耐心細(xì)致做好解釋說明,引導(dǎo)投資者采取非現(xiàn)場方式進(jìn)行交易活動,并為非現(xiàn)場交易提供有效的技術(shù)保障和相關(guān)服務(wù);確有必要提供現(xiàn)場交易服務(wù)的,請切實做好營業(yè)場所及交易設(shè)施的清潔消毒和投資者的健康防護(hù)工作,努力營造清潔、衛(wèi)生、安全的交易環(huán)境。第二,維護(hù)業(yè)務(wù)穩(wěn)定。制定有針對性、切實可行的業(yè)務(wù)應(yīng)急預(yù)案,確保交易結(jié)算系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。對關(guān)鍵崗位實施雙崗互備,并做好特殊情形下有關(guān)人員的替崗安排。第三,引導(dǎo)理性投資。積極引導(dǎo)投資者理性、客觀分析疫情影響,秉持長期投資、價值投資的理念,依法合規(guī)開展投資活動。第四,關(guān)心關(guān)愛員工。努力為員工提供必要的防疫物品,持續(xù)關(guān)注員工特別是從疫情較為嚴(yán)重地區(qū)返回崗位員工的健康狀況,加大疫情排查力度,發(fā)現(xiàn)異常情況的,及時向住所地證監(jiān)局報告。

三、請各上市(掛牌)公司從保護(hù)投資者知情權(quán)出發(fā),依法依規(guī)做好相關(guān)信息披露工作,真實、準(zhǔn)確、完整、及時地披露投資者決策所需信息。積極履行社會責(zé)任,根據(jù)本公司實際情況,采取相應(yīng)措施支持疫情防控工作。涉及疫情防控急需的藥品、防護(hù)服、口罩等各項物資生產(chǎn)和供應(yīng)的相關(guān)上市(掛牌)公司,請按照政府相關(guān)部門的要求,做好生產(chǎn)經(jīng)營安排,全力保障市場供應(yīng),以實際行動支持防控工作。

四、各交易所、中國結(jié)算、全國股轉(zhuǎn)公司等單位要制定工作預(yù)案,切實保障市場交易、結(jié)算交割正常進(jìn)行。滬深證券交易所、全國股轉(zhuǎn)公司要引導(dǎo)因疫情防控受到影響的上市(掛牌)公司按照相關(guān)規(guī)則履行信息披露義務(wù)。各交易所、全國股轉(zhuǎn)公司、各證監(jiān)局要想市場之所想、急市場之所急,耐心細(xì)致解答市場主體提出的問題,積極支持市場主體做好相關(guān)工作;同時,依法履行職責(zé),加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)正常市場秩序,保護(hù)投資者合法權(quán)益。各證監(jiān)局要及時將證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)報送的相關(guān)情況向證監(jiān)會辦公廳報告,并抄送會內(nèi)有關(guān)部門。

五、各證券基金期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)和上市(掛牌)公司等市場主體,向證監(jiān)會申請行政許可的,請盡可能通過互聯(lián)網(wǎng)方式提交申請材料。證監(jiān)會將改進(jìn)服務(wù)方式,做好受理和批文送達(dá)的服務(wù)工作。

中國證監(jiān)會辦公廳

2020年1月27日

4.中國人民銀行廣州分行 國家外匯管理局廣東省分局關(guān)于做好當(dāng)前金融服務(wù)工作全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的通知

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),根據(jù)中國人民銀行、國家外匯管理局和廣東省委省政府工作要求,人民銀行、外匯局省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)要提高政治站位,切實做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),加大對疫情防控和廣東經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的金融支持力度,全力做好當(dāng)前金融服務(wù)和應(yīng)急保障工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、加大對疫情防控的資金支持

(一)支持涉及疫情防控和受疫情影響較大行業(yè)的資金需求。各金融機(jī)構(gòu)要加大對疫情防控相關(guān)企業(yè)的信貸支持力度,通過制定專項金融服務(wù)方案、安排專項信貸額度、開通綠色審批通道、給予特別利率優(yōu)惠等措施,完善服務(wù)方式,提高服務(wù)效率。對于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),應(yīng)根據(jù)實際情況,滿足企業(yè)合理資金需求,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

(二)靈活運用貨幣政策工具加大流動性供給。人民銀行省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)要綜合運用信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)、常備借貸便利等貨幣政策工具,滿足金融機(jī)構(gòu)因支持疫情防控產(chǎn)生的流動性需求。充分發(fā)揮再貼現(xiàn)政策的導(dǎo)向作用,支持對疫情防控和民生領(lǐng)域票據(jù)貼現(xiàn)進(jìn)行專項再貼現(xiàn)。加快推進(jìn)LPR改革,引導(dǎo)社會融資成本下行,尤其要降低疫情防控企業(yè)和民生領(lǐng)域企業(yè)融資成本。

(三)充分發(fā)揮“粵信融”線上信用信息和融資對接服務(wù)功能。增加“抗疫貸款”功能模塊,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加快對疫情防控企業(yè)融資需求的線上審批。加強(qiáng)與衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、科研攻關(guān)等企業(yè)以及受疫情影響較大行業(yè)的融資對接。

二、暢通疫情防控資金的撥付匯劃

(四)開通財政專項資金快速撥付綠色通道。人民銀行省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)國庫部門和商業(yè)銀行代理支庫要強(qiáng)化國庫、財政、商業(yè)銀行互聯(lián)互通機(jī)制,及時掌握財政專項資金的撥付需求。節(jié)假日期間國庫會計核算崗位要配備足夠人員隨時待命,對于疫情防控資金撥付實行特事特辦,立即辦理,保障各級疫情防控財政專項資金撥付及時準(zhǔn)確到位。

(五)維護(hù)支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運行。做好廣東省支付清算系統(tǒng)運行維護(hù)和應(yīng)急保障,確保系統(tǒng)7×24小時不間斷運行。各金融機(jī)構(gòu)要對本行支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運行、流動性管理等方面作出周密安排,確保資金匯路暢通、系統(tǒng)安全運行,保障大額疫情防控資金劃撥到位。要及時通過支付系統(tǒng)辦理跨行疫情防控資金匯劃和有關(guān)資金的查詢查復(fù),確保資金及時入賬。要做好資金頭寸管理,根據(jù)業(yè)務(wù)實際合理設(shè)置小額支付系統(tǒng)凈借記限額,保證小額支付系統(tǒng)和網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)業(yè)務(wù)順暢處理。

(六)開通中央銀行疫情防控資金劃撥綠色通道。中央銀行會計核算集中系統(tǒng)(ACS)各級營業(yè)網(wǎng)點柜臺要開通專用綠色通道,優(yōu)先辦理金融機(jī)構(gòu)涉及疫情防控資金劃撥的各類業(yè)務(wù),確保疫情防控資金“零延遲”調(diào)撥到位。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)通過ACS綜合前置子系統(tǒng)或支付系統(tǒng)線上辦理再貸款、再貼現(xiàn)歸還,人民幣存款準(zhǔn)備金、財政存款交存,普通轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支取、賬務(wù)核對等業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)處理效率。

(七)提高支付機(jī)構(gòu)客戶資金結(jié)算與劃撥效率。各支付機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與中國銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)等清算機(jī)構(gòu)的溝通,明確資金結(jié)算時間安排,確保各項支付業(yè)務(wù)資金的及時結(jié)算。對涉及疫情防控募捐、救災(zāi)物資等款項的業(yè)務(wù),各支付機(jī)構(gòu)不得晚于T+1日進(jìn)行結(jié)算,鼓勵各支付機(jī)構(gòu)對此類緊急業(yè)務(wù)資金實行T+0結(jié)算。疫情防控期間,因辦理涉及疫情防控募捐、救災(zāi)物資等款項業(yè)務(wù)可能引起支付機(jī)構(gòu)客戶備付金余額大額變動或其他相關(guān)變動的,各支付機(jī)構(gòu)可簡化相關(guān)報告流程,在通過電話或互聯(lián)網(wǎng)郵件等方式向我行報告后先行辦理,并于業(yè)務(wù)辦理后2個工作日內(nèi)按照相關(guān)制度要求向我行正式報告。

三、促進(jìn)外匯和跨境人民幣資金結(jié)算的便利化

(八)便利外匯捐贈資金入賬。對于境內(nèi)外因支援疫情防護(hù)匯入的外匯捐贈資金,各銀行可直接通過受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶,便捷辦理資金入賬和結(jié)匯手續(xù)。暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求。若受贈單位未開立外匯結(jié)算賬戶,銀行可直接為其結(jié)匯并入賬。

(九)便利相關(guān)結(jié)售匯業(yè)務(wù)。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結(jié)匯支付時,無需事前、逐筆提交單證材料,由金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對企業(yè)資金使用真實性的事后抽查。對于涉及疫情防控的個人外匯業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)可特事特辦,采取特殊應(yīng)急處置,相關(guān)證明材料可事后補充。

(十)便利相關(guān)跨境融資。疫情防控確有需要的,企業(yè)借用外債限額等可取消,并可通過“國家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”(http://zwfw.safe.gov.cn/asone/)線上申請外債登記。

(十一)便利跨境人民幣業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)可在“展業(yè)三原則”基礎(chǔ)上,憑企業(yè)提交的收付款指令,直接為其辦理與疫情防控相關(guān)的進(jìn)口跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),以及資本項目人民幣收入資金在境內(nèi)的支付使用。

(十二)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+外匯政務(wù)服務(wù)”。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過“國家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”辦理外匯業(yè)務(wù),提升業(yè)務(wù)辦理便利性。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)暢通線上業(yè)務(wù)辦理渠道,提高線上服務(wù)效率,減少網(wǎng)點現(xiàn)場處理業(yè)務(wù)的情況。

(十三)先行辦理相關(guān)其他特殊外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)。與疫情防控有關(guān)的其他特殊外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù),金融機(jī)構(gòu)可先行辦理,并向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、外匯局分支機(jī)構(gòu)報備。

四、加強(qiáng)疫情防控期間的金融服務(wù)

(十四)保障現(xiàn)金供應(yīng)充足和回籠現(xiàn)金衛(wèi)生。人民銀行省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)要做好節(jié)假日期間的貨幣發(fā)行應(yīng)急業(yè)務(wù)。合理調(diào)撥發(fā)行基金,增加原封新券投放,提高流通中現(xiàn)金整潔度。各金融機(jī)構(gòu)要做好現(xiàn)金使用測算,保證營業(yè)網(wǎng)點柜臺及自助設(shè)備的現(xiàn)金供應(yīng),加大對醫(yī)院、居民社區(qū)以及應(yīng)急建設(shè)項目等重點區(qū)域的現(xiàn)金供應(yīng)。對疫情物資采購單位的大額現(xiàn)金需求,特事特辦,及時滿足。做好現(xiàn)金回收環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理,對從醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、公交企業(yè)回籠的現(xiàn)金,要區(qū)別裝袋并作特殊標(biāo)識,做好現(xiàn)金消毒后再行配送或繳存發(fā)行庫。

(十五)做好征信服務(wù)工作。人民銀行省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)要做好自助查詢機(jī)的運行維護(hù)和定時消毒,保障疫情防控期間企業(yè)和個人必要的征信查詢服務(wù)。通過多渠道、多樣化手段對互聯(lián)網(wǎng)、微信小程序征信查詢進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)企業(yè)和個人線上查詢。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)對因疫情防控工作暫時未能按時還款的企業(yè)或個人,靈活調(diào)整還款安排,合理延后還款期限,做好逾期等不良信息報送前的核實與告知工作。對因疫情防控出現(xiàn)征信不良記錄而提出異議和投訴的,要核實處理,妥善化解糾紛。

(十六)優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)。人民銀行省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)要及時配合地方政府的疫情防控需要,快速做好預(yù)算單位賬戶應(yīng)急業(yè)務(wù)工作。對財政專項劃撥資金、應(yīng)急處置專項資金需要開立核準(zhǔn)類人民幣銀行結(jié)算賬戶的單位,開通綠色通道,立即辦理。核準(zhǔn)類單位銀行賬戶需要辦理疫情防控資金收付的,可于開戶當(dāng)日起,辦理收付款業(yè)務(wù)。疫情防控期間,各金融機(jī)構(gòu)可先報送有關(guān)賬戶材料的電子掃描版,疫情防控結(jié)束后再補充報送有關(guān)紙質(zhì)材料。

(十七)做好商業(yè)銀行代理國庫業(yè)務(wù)。各商業(yè)銀行代理支庫要根據(jù)疫情防控需要,合理安排工作,保障疫情防控的相關(guān)資金快速準(zhǔn)確撥付到位,基本國庫服務(wù)有序開展。各集中支付代理銀行要根據(jù)國庫系統(tǒng)運行相關(guān)要求,積極做好集中支付業(yè)務(wù),全力滿足預(yù)算單位的資金用款需求,確保財政專項資金及時撥付。各國庫業(yè)務(wù)經(jīng)收處要做好經(jīng)收工作安排,對受疫情影響臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點,要主動做好解釋說明及公告,引導(dǎo)客戶通過網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等線上渠道辦理業(yè)務(wù)。

五、維護(hù)疫情防控期間的金融穩(wěn)定

(十八)加強(qiáng)市場動態(tài)監(jiān)測和跟蹤報告。人民銀行省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)測分析和形勢研判,主動跟蹤疫情動態(tài)及其給信貸資金供求、信貸結(jié)構(gòu)和信貸環(huán)境帶來的新變化,及時做好應(yīng)對工作,強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),加強(qiáng)信貸投放對地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的支持作用。要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)貸款總量和結(jié)構(gòu)的動態(tài)監(jiān)測,密切關(guān)注轄區(qū)糧食、肉禽奶蛋、油料、鮮活農(nóng)副產(chǎn)品等信貸投放和價格走勢,深入分析貸款投向與物價變化的關(guān)系。

(十九)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。密切跟蹤疫情變化,分析監(jiān)測疫情對經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定的影響。人民銀行省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與地方政府、監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)和信息共享,督促金融機(jī)構(gòu)落實疫情防控要求,有效防范金融風(fēng)險隱患。金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合疫情防控的應(yīng)急管理要求,完善風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,開展壓力測試,確保突發(fā)事件發(fā)生時最高效率啟動預(yù)案、及時有效應(yīng)對風(fēng)險。

(二十)做好信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的日常巡查和運行維護(hù)監(jiān)控,合理安排值班人員,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,確保網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

六、其他有關(guān)事項

人民銀行、外匯局省內(nèi)各級分支機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)要堅決貫徹落實好國家金融管理部門出臺的一系列應(yīng)對疫情的政策措施,加強(qiáng)新聞宣傳引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測工作。及時研究和解決金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人遇到的新困難、提出的新訴求。如遇特殊及緊急情況,請按照有關(guān)文件精神,靈活處理,特事特辦,同時按照工作程序及時反饋和報告。

請人民銀行廣東省內(nèi)各地市中心支行將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)并報告當(dāng)?shù)攸h委和政府。

聯(lián)系人及電話:趙俊豪020-81322210  李鋒森020-81322243

特此通知。

中國人民銀行廣州分行 國家外匯管理局廣東省分局

2020年1月30日

5. 廣東省地方金融監(jiān)管局 人民銀行廣州分行 廣東銀保監(jiān)局 廣東證監(jiān)局關(guān)于做好疫情防控期間金融服務(wù)和安全穩(wěn)定工作的通知

來源:廣東金融網(wǎng)        時間:2020-1-30

粵金監(jiān)函〔2020〕19號

廣州、深圳地方金融監(jiān)管局,各地級市金融工作局,人民銀行廣州分行營業(yè)管理部、各地級市中心支行,各銀保監(jiān)分局,省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))、行業(yè)協(xié)會:

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據(jù)省委、省政府安排,現(xiàn)就廣東省內(nèi)金融網(wǎng)點服務(wù)安全穩(wěn)定有關(guān)事項通知如下:

一、提高政治站位,高度重視疫情防控工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示精神,落實國家及省委、省政府部署要求,充分認(rèn)清當(dāng)前疫情防控嚴(yán)峻形勢,把疫情防控作為當(dāng)前最重要任務(wù)來抓,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員先鋒模范作用,全行業(yè)動員、嚴(yán)密組織,把疫情防控各項措施落實到崗,筑牢疫情聯(lián)防聯(lián)控的堅實防線。

二、有效保護(hù)員工安全,實現(xiàn)平穩(wěn)運營。各金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))要堅決落實公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)安排,加強(qiáng)疫情防控,要推遲減少會議和大型活動,減少人員聚集,保障各項工作正常有序。要加大本單位員工疫情排查力度,做好春節(jié)外出員工、子女及家屬的去向統(tǒng)計,特別是返回湖北地區(qū)的人員的信息掌控,做好防控預(yù)案。要加強(qiáng)對員工健康關(guān)懷引導(dǎo),動員做好個人防護(hù),加強(qiáng)金融服務(wù)網(wǎng)點防疫安排,配備必要防護(hù)物資并定期規(guī)范開展清潔消毒,做好臨時隔離措施準(zhǔn)備,切實保障員工和客戶安全。

三、保障基礎(chǔ)金融服務(wù),維護(hù)群眾利益。各金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))應(yīng)按照廣東省疫情防控部署,加強(qiáng)疫情防控期間金融服務(wù)網(wǎng)點日常經(jīng)營活動管理。銀行保險機(jī)構(gòu)和小額貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方金融資產(chǎn)管理公司、廣東股權(quán)交易中心,應(yīng)以保障基礎(chǔ)金融服務(wù)為前提,在我省正式復(fù)工期限前靈活安排復(fù)工返崗,實行錯峰營業(yè)、人員輪流上崗。證券公司及其營業(yè)部要引導(dǎo)投資者理性客觀分析疫情影響,秉持長期投資價值投資理念,并更多采取非現(xiàn)場方式開展交易活動。因疫情影響臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的,要主動做好解釋說明,提前做好信息發(fā)布并提供合適的替代解決方案。鼓勵各金融網(wǎng)點向有需要的群眾免費提供口罩防護(hù)、清潔消毒、熱飲水等力所能及的幫助。

四、發(fā)揮金融合力,為疫情防控提供有力支持。各地金融工作局要加強(qiáng)與各地發(fā)改、工信等部門溝通,及時向金融機(jī)構(gòu)提供當(dāng)?shù)匾咔榉揽乇匦?、群眾生活必需相關(guān)企業(yè)名單和金融服務(wù)需求。各金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))要按照金融監(jiān)管部門要求,建立對相關(guān)企業(yè)的信貸、匯兌等金融服務(wù)“綠色通道”,配置專人、特事特辦,安排特定信貸額度,簡化信貸審批流程,有效解決相關(guān)企業(yè)流動性需求。鼓勵保險機(jī)構(gòu)創(chuàng)新與疫情防治相關(guān)保險保障產(chǎn)品,對因疫情引起的疾病、醫(yī)療等理賠服務(wù),保險業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)簡化流程,做到應(yīng)賠盡賠、快速理賠。提升金融服務(wù)便利化水平,積極引導(dǎo)客戶使用網(wǎng)絡(luò)和移動端金融服務(wù),減少人員流動。要做好應(yīng)急管理,確保關(guān)鍵金融基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。

五、做好受疫情影響企業(yè)金融紓困工作,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。結(jié)合行業(yè)前景和企業(yè)實際,做好對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)以及受延遲復(fù)工影響企業(yè)的金融支持,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可合理采取延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息等措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。小額貸款公司、融資租賃、商業(yè)保理等地方金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)受疫情影響實際,酌情增加貸款、租賃、保理額度,緩收或減免租金、利息,幫助企業(yè)降低成本。

六、加強(qiáng)涉眾金融風(fēng)險管理,維護(hù)防疫穩(wěn)定大局。全省金融系統(tǒng)要加強(qiáng)應(yīng)急管理,依法依規(guī)第一時間妥善處置各類突發(fā)事件。各級金融管理部門要加強(qiáng)所轄金融行業(yè)風(fēng)險形勢研判,充分利用省金融風(fēng)險防控中心的技術(shù)手段加強(qiáng)輿情監(jiān)控,密切監(jiān)測并有效管控涉眾金融風(fēng)險,防止人群聚集。

七、加強(qiáng)信息溝通和宣傳工作,增強(qiáng)社會信心。加強(qiáng)中央駐粵金融管理部門和地方金融工作部門間信息溝通,加大金融工作宣傳和信息發(fā)布力度,有效引導(dǎo)社會良好預(yù)期,合理利用相關(guān)渠道開展督促檢查。各金融機(jī)構(gòu)(企業(yè))要配合各地宣傳部門,積極利用網(wǎng)點電子屏幕和手機(jī)APP客戶端等途徑開展衛(wèi)生防疫工作和知識宣傳。各金融行業(yè)協(xié)會要積極發(fā)揮作用,進(jìn)一步強(qiáng)化金融消費者權(quán)益保護(hù),做好金融糾紛調(diào)解工作。

廣東省地方金融監(jiān)管局 人民銀行廣州分行

廣東銀保監(jiān)局 廣東證監(jiān)局

2020年1月30日

6.深圳福田推出疫情應(yīng)急企業(yè)扶持新政

來源:南方網(wǎng)        時間:2020-2-4       作者:徐峰

深圳市福田區(qū)防控疫情同舟共濟(jì)

“福企”十一條

(區(qū)政府常務(wù)會議2月3日原則通過)

本政策的支持對象為受疫情影響較為直接的福田區(qū)重點行業(yè)企業(yè),主要包括制造業(yè)、商業(yè)(批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè))、商務(wù)及居民服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文體旅游業(yè)、交通運輸業(yè)、會展業(yè)和科研技術(shù)服務(wù)業(yè)等民營中小企業(yè)以及為上述行業(yè)企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的企業(yè)機(jī)構(gòu)。

第一條  租金減免支持

區(qū)政府、區(qū)屬國有企業(yè)物業(yè)對符合條件租戶2020年1月份減租金50%、2月份租金全免,3月份減租金50%。

鼓勵福田區(qū)15家股份合作公司對租戶減免租金,對為符合條件的企業(yè)減免租金的,在2020年股份合作公司支持政策中依照減租規(guī)模予以專項支持。

鼓勵支持商業(yè)街區(qū)、園區(qū)、綜合體業(yè)主減免租金,對為符合條件的企業(yè)減免租金的,在2020年產(chǎn)業(yè)資金政策中依照減租規(guī)模予以專項支持。

第二條  生產(chǎn)經(jīng)營支持

支持企業(yè)積極防控疫情、發(fā)展生產(chǎn),對有效應(yīng)對疫情實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的企業(yè),在2020年產(chǎn)業(yè)資金政策中予以專項支持。

對企業(yè)疫情防控期間簽訂的購銷合同、加工承攬合同、貨物運輸合同等依法繳納的相關(guān)費用給予補貼。

第三條  貸款貼息支持

2020年2月1日至7月31日期間,獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)新增貸款(展期視同新增)的企業(yè),按6個月貸款實際支付利息的50%,給予總額最高20萬元的貼息支持。

第四條  融資支持

2020年2月1日至7月31日期間,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(包括信托公司、財務(wù)公司、金融租賃、資產(chǎn)管理公司等持牌金融機(jī)構(gòu))對符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)予以新增貸款或?qū)Φ狡诘馁J款予以續(xù)貸或展期,協(xié)助企業(yè)渡過難關(guān)或幫助企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的,在2020年金融業(yè)資金政策中予以專項支持,并在本年度銀政合作上予以優(yōu)先考慮。

第五條  貸款保證保險支持

鼓勵轄區(qū)保險機(jī)構(gòu)對符合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)提供貸款保證保險,協(xié)助轄區(qū)企業(yè)得到銀行貸款的,對保險機(jī)構(gòu)發(fā)生的風(fēng)險予以最高50%的補償,每家機(jī)構(gòu)最高不超過200萬元。

第六條  核心人才支持

轄區(qū)內(nèi)國家高新技術(shù)企業(yè)積極抗擊疫情、堅持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為企業(yè)核心員工購買“核心人才綜合險”的,在《深圳市福田區(qū)支持科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》中“科技保險支持”支持金額的基礎(chǔ)上,額外增加10萬元額度的保險費用支持。

第七條  攻關(guān)項目支持

對獲得廣東省科學(xué)技術(shù)廳、深圳市科技創(chuàng)新委員會2020年“新型冠狀病毒感染應(yīng)急防治”專項項目支持的轄區(qū)企業(yè),給予省、市支持金額50%的配套支持,最高不超過200萬元。

第八條  勞動用工支持

對有序組織員工復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)營且堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)的員工社保支出,按照其實際支出社保金額的規(guī)模,給予最高不超過20萬元的專項支持。

第九條  招工支持

對積極協(xié)助企業(yè)解決招工難問題,幫助企業(yè)招工,恢復(fù)生產(chǎn)的人力資源中介機(jī)構(gòu),給予最高不超過30萬元的專項支持。

第十條  服務(wù)支持

與深圳市貿(mào)促委建立聯(lián)動工作機(jī)制,集中收集企業(yè)開具“不可抗力”證明的需求,協(xié)調(diào)開通綠色通道,幫助企業(yè)減少損失。

建立應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制,對于企業(yè)受疫情防控影響造成的合同履行、勞資關(guān)系等糾紛,設(shè)立服務(wù)專線,開展應(yīng)急公共法律服務(wù)。

第十一條  疊加配套支持

對上級政府出臺的防疫期間惠企政策與本政策有重疊的,企業(yè)可疊加享受本區(qū)政策。對上級政府出臺相關(guān)政策要求區(qū)級配套支持的,依照要求予以配套,最大限度支持企業(yè)。

本政策由福田區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由福田區(qū)工業(yè)和信息化局承擔(dān)。

本政策申請指南和操作指引另行制定,適用期限為2020年2月1日至7月31日,期滿后根據(jù)疫情情況另行研究。

7.廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)“暖企”八條

來源:廣州黃埔發(fā)布        時間:2020-2-5

第一條【應(yīng)急保障】

對2020年2月10日前復(fù)工生產(chǎn)防護(hù)口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、測溫儀、病毒檢測用品、消殺用品、藥品及急需的醫(yī)療器械等疫情防控應(yīng)急保障物資的企業(yè),給予20萬元一次性獎勵。上述企業(yè)新購設(shè)備在2月10日前開展前述生產(chǎn)活動的,按照設(shè)備購置金額的80%給予補貼,每家企業(yè)最高補貼100萬元。

對疫情期間正常供應(yīng)應(yīng)急保障物資的大型超市門店、大型B2C零售電商企業(yè),給予20萬元一次性獎勵。

第二條【生產(chǎn)保障】

搭建應(yīng)急物資生產(chǎn)供應(yīng)與需求采購對接平臺,保障復(fù)工企業(yè)優(yōu)先采購急需的口罩、測溫儀、消毒液等防疫物資,開展免費配送服務(wù),優(yōu)先安排病毒篩查檢測,全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

對2019年產(chǎn)值100億元、50億元、10億元以上的骨干工業(yè)企業(yè),2020年第一季度產(chǎn)值增速10%以上的,分別給予500萬元、200萬元、50萬元一次性獎勵。

第三條【攻關(guān)獎勵】

發(fā)揮生物醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)資源優(yōu)勢,鼓勵應(yīng)急攻關(guān),對研發(fā)出新型冠狀病毒感染的肺炎有效疫苗或特效治療藥物、為抗擊疫情作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè),給予1000萬元一次性獎勵。

對獲得上級科技部門防治新型冠狀病毒感染的肺炎科技攻關(guān)項目應(yīng)急立項的,采用前資助方式進(jìn)行配套支持,對國家級、省級、市級科技項目,分別給予100%、70%、50%的資金配套,最高分別為500萬元、300萬元、100萬元。

第四條【金融紓困】

進(jìn)一步發(fā)揮“民營科技型中小企業(yè)金融創(chuàng)新服務(wù)超市”作用,積極協(xié)調(diào)各類金融機(jī)構(gòu)采取延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息等措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立金融服務(wù)綠色通道,特事特辦、急事急辦,簡化審批流程,提高服務(wù)效率,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

鼓勵銀行機(jī)構(gòu)壓降成本費率,加大對企業(yè)特別是新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、新材料企業(yè)的支持力度,適當(dāng)下浮貸款利率,力爭2020年企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。

第五條【投產(chǎn)獎勵】

對2020年第一季度新入統(tǒng)的生產(chǎn)性投產(chǎn)企業(yè),給予100萬元一次性獎勵。

第六條【租金減免】

對租用區(qū)屬國企經(jīng)營用房的企業(yè),免收1個月房租、減半2個月房租。房租減半部分可延期兩個月繳納,不計算滯納金。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。

第七條【穩(wěn)崗就業(yè)】

對不裁員、少裁員的參保中小企業(yè),按其上年度獲得穩(wěn)崗補貼金額的50%給予資金配套支持。中小企業(yè)新招員工并穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,按每人500元給予企業(yè)一次性崗前培訓(xùn)補助。為中小企業(yè)介紹員工并穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的,按照每人500元給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性職業(yè)介紹補貼,每家機(jī)構(gòu)最高補貼50萬元。

鼓勵企業(yè)積極參與“百大項目慶百年”公建項目,創(chuàng)造特色就業(yè)崗位。

第八條【創(chuàng)新扶持】

鼓勵孵化器(區(qū)級以上)減免企業(yè)租金,對疫情期間累計減免企業(yè)租金超過100萬元的,給予50萬元一次性獎勵,并以區(qū)政府、管委會名義給予表彰。

本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的6個月。國家和省、市出臺相關(guān)支持政策我區(qū)遵照執(zhí)行,享受本政策扶持的企業(yè)可同時享受區(qū)內(nèi)其他政策。由區(qū)政策研究室會相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。

廣州黃埔發(fā)布

2020年2月5日

8.佛山市出臺支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見

來源:佛山發(fā)布        時間:2020-2-5

佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見的通知

各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬各機(jī)構(gòu):

《積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

佛山市人民政府辦公室

2020年2月5日

積極應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情

支持企業(yè)共渡難關(guān)十條政策意見

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,積極發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用,支持在佛山市登記注冊的企業(yè)法人共渡難關(guān),特制定以下政策意見。

一、減免中小企業(yè)部分稅費

因疫情影響,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納2020年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。列入名單制管理的疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè),可申請減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局,市工業(yè)和信息化局)

二、延期繳納稅款

因受疫情影響導(dǎo)致申報困難的企業(yè),可在申請后依法辦理延期申報。確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)

三、捐贈支出稅前扣除

企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級(含縣級)以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu),用于慈善活動、公益事業(yè)的捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后3年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)

四、實施援企穩(wěn)崗政策

對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。由地方財政安排2億資金,對按照國家、省有關(guān)規(guī)定復(fù)工,并為受疫情影響未能返回佛山上崗的務(wù)工人員,已進(jìn)行就業(yè)登記且按規(guī)定支付勞動報酬的企業(yè),給予一次性延遲復(fù)工補助。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、財政局、社保基金管理局,各區(qū)人民政府)

五、延繳社會保險費

受疫情影響,用人單位無法按時繳納社會保險費的,可延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費,期間不加收滯納金。疫情期間用人單位未按時辦理參保繳費登記、申報繳款、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)的,允許疫情結(jié)束后補辦,延長期間養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險待遇正常享受,不影響參保人員個人權(quán)益記錄,不影響參保人員享受醫(yī)療保險、生育保險待遇。補辦應(yīng)在疫情解除后3個月內(nèi)完成。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、財政局、醫(yī)保局、社?;鸸芾砭郑卸悇?wù)局)

六、減免中小微企業(yè)租金

對承租市、區(qū)兩級國有(含國有控股)資產(chǎn)類經(jīng)營物業(yè)的中小微企業(yè),免收兩個月的租金。鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,各區(qū)對采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財政補貼。[責(zé)任單位:市國資委,各區(qū)人民政府,佛山高新區(qū)管委會、佛山中德工業(yè)服務(wù)區(qū)(三龍灣)管委會]

七、保障疫情期間企業(yè)信貸穩(wěn)定

銀行機(jī)構(gòu)對受疫情影響較大、暫時受困的企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的可予以展期或續(xù)貸。對受疫情影響暫時失去收入來源的企業(yè),可依調(diào)整后的還款安排,報送信用記錄。市、區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擔(dān)保基金、政策性小額貸款保證保險等應(yīng)降低原擔(dān)保、再擔(dān)保和保險費率的10%以上。(責(zé)任單位:市金融工作局、財政局,人行佛山市中心支行、佛山銀保監(jiān)分局,市金控公司,各區(qū)人民政府)

八、重點滿足疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè)資金需求

對列入名單制管理的疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率的信貸支持;同時,按照《關(guān)于支持金融強(qiáng)化服務(wù)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(財金〔2020〕3號)及金融管理部門支持防疫相關(guān)要求,落實人民銀行專項再貸款和財政貼息政策。市、區(qū)通濟(jì)基金優(yōu)先滿足名單內(nèi)的上市企業(yè)紓困需求。(責(zé)任單位:市金融工作局、工業(yè)和信息化局、財政局,人行佛山市中心支行、佛山銀保監(jiān)分局,市金控公司,各區(qū)人民政府)

九、支持防控防疫物資進(jìn)口

對疫情期間以一般貿(mào)易、跨境電商方式進(jìn)口防控防疫所需的口罩、防護(hù)服等物資的企業(yè),按不超過其進(jìn)口額的10%給予支持,單一企業(yè)最高支持額不超過100萬元;對因進(jìn)口口罩、防護(hù)服等防控防疫物資需要購買中國出口信用保險公司進(jìn)口預(yù)付款保險的外貿(mào)企業(yè),按其實繳保費給予全額支持,單一企業(yè)最高支持額不超過20萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局,佛山海關(guān))

十、支持物流企業(yè)配送防控防疫物資

對疫情期間以自有運力向我市企事業(yè)單位運輸口罩、防護(hù)服等醫(yī)用防控防疫物資的物流類企業(yè)(不含生產(chǎn)企業(yè))給予資金支持,按其實際運輸防控防疫物資給予不超過貨物運費40%(運入)的支持,單一企業(yè)最高支持額不超過50萬元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、交通運輸局、公安局)

各牽頭單位負(fù)責(zé)制定具體實施細(xì)則。本政策意見由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,執(zhí)行期為疫情防控期。

9.北京市政府出臺19項重磅措施 支持打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)

來源:北京日報        時間:2020-02-03

北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持

打好新型冠狀病毒感染的肺炎

疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,切實加強(qiáng)防控能力建設(shè),解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,促進(jìn)城市平穩(wěn)有序運行,更好服務(wù)市民生活,制定以下工作措施。

一、進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)

1.對新落地生產(chǎn)防控疫情所需物資的項目加快審批,各區(qū)圍繞防控物資和配套部件、材料項目生產(chǎn)建設(shè)、認(rèn)證等方面,開辟一站式、全鏈條并行、48小時內(nèi)辦結(jié)的審批綠色通道,優(yōu)先配置用地用水用電等資源型指標(biāo)。(責(zé)任單位:各區(qū)政府)

2.設(shè)立進(jìn)口防控物資快速通關(guān)專用窗口和綠色通道,對用于疫情防控治療的進(jìn)口藥品、醫(yī)療器械等,做到即到即提,確保通關(guān)“零延時”。

按照國家有關(guān)規(guī)定,自2020年1月1日至3月31日,對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅;對衛(wèi)生健康部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅;免稅進(jìn)口物資已征收的應(yīng)免稅款予以退還。(責(zé)任單位:北京海關(guān)、市財政局、北京市稅務(wù)局、市衛(wèi)生健康委)

3.建立采購綠色通道。按照國家有關(guān)規(guī)定,采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序,采購進(jìn)口物資無需審批。(責(zé)任單位:市財政局)

4.提高資金撥付匯劃效率。引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶服務(wù)工作,簡化開戶流程,加快業(yè)務(wù)辦理。積極開辟捐款綠色通道,確保疫情防控款項第一時間到達(dá)指定收款人賬戶。減免銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過人民銀行支付系統(tǒng)辦理防控疫情相關(guān)款項匯劃費用。(責(zé)任單位:人行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局)

5.簡化外匯辦理手續(xù)。

對于市政府有關(guān)部門所需的疫情防控物資進(jìn)口,可按照“特事特辦”原則,簡化進(jìn)口購付匯業(yè)務(wù)流程與材料。對于境內(nèi)外因支援此次疫情防控匯入的外匯捐贈資金,銀行可直接通過受贈單位已有的經(jīng)常項目外匯結(jié)算賬戶,便捷辦理資金入賬和結(jié)匯手續(xù)。

暫停實施需開立捐贈外匯賬戶的要求。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項目收入結(jié)匯支付時,無需事前、逐筆向銀行提交單證材料,經(jīng)辦銀行加強(qiáng)對企業(yè)資金使用真實性的事后抽查。(責(zé)任單位:人行營業(yè)管理部、北京外匯管理部、北京銀保監(jiān)局)

二、加大防控資金支持力度

6.建立疫情防控專項資金池,主要用于全市醫(yī)藥物資儲備、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展疫情防控所需醫(yī)用設(shè)備設(shè)施和防護(hù)物資等。

市區(qū)兩級財政加大疫情防控庫款保障力度,優(yōu)先調(diào)度,協(xié)同財政代理銀行主動做好與衛(wèi)生健康、疾控等部門的對接,確保預(yù)算安排的疫情防控資金及時足額到位;對于庫款保障水平偏低的區(qū)級財政,市財政將及時增加資金調(diào)度予以保障。(責(zé)任單位:市財政局、各區(qū)政府)

7.加強(qiáng)醫(yī)療費用保障。

落實國家有關(guān)政策,新型冠狀病毒感染的肺炎確診患者救治費用個人自付部分由財政予以全額補助。對直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病源檢測等工作相關(guān)人員給予每人每天300元補助,對參與疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予每人每天200元補助。

醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的,按規(guī)定認(rèn)定為工傷;將《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目臨時納入工傷保險基金支付范圍。(責(zé)任單位:市財政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局、市人力資源社會保障局、各區(qū)政府)

8.加大對涉及疫情防控和民生領(lǐng)域的信貸支持力度。

引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)針對疫情防控涉及的衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥產(chǎn)品制造及采購、公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研攻關(guān)等企業(yè)提供專項信貸服務(wù),對涉及疫情防控的企業(yè)信貸申請“特事特辦”,簡化流程,盡快發(fā)放。

通過人民銀行專項再貸款支持金融機(jī)構(gòu)向相關(guān)直接參與防控的重點醫(yī)用物品和生活物資生產(chǎn)、運輸和銷售重點企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。

鼓勵轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)向疫情防控一線的相關(guān)單位和工作者、接受治療或隔離的人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群提供更優(yōu)惠的金融服務(wù),靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,合理延后還款期限。(責(zé)任單位:人行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局)

三、精心做好企業(yè)服務(wù)

9.支持防控疫情所需物資生產(chǎn)企業(yè)實施技術(shù)改造提質(zhì)增效增加產(chǎn)能,支持其他企業(yè)通過新增防控疫情所需物資生產(chǎn)線快速形成產(chǎn)能,對相關(guān)有效釋放產(chǎn)能的項目提供投資補貼或者貸款貼息。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局)

10.幫助各類企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。

協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運輸?shù)葐栴},加強(qiáng)防控監(jiān)督指導(dǎo),確保企業(yè)在疫情防控達(dá)標(biāo)前提下正常生產(chǎn)。實施靈活用工政策,允許企業(yè)綜合調(diào)劑使用年度內(nèi)的休息日。

企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定給予失業(yè)保險費返還。(責(zé)任單位:各行業(yè)主管部門、市商務(wù)局、市藥品監(jiān)管局、市交通委、北京鐵路局、北京海關(guān)、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會保障局、市財政局、各區(qū)政府)

11.妥善解決困難企業(yè)融資問題。

對因受疫情影響經(jīng)營暫時出現(xiàn)困難但有發(fā)展前景的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,為相關(guān)企業(yè)做好續(xù)貸服務(wù),努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)。

啟動線上續(xù)貸機(jī)制。采取適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等措施,支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。對于因受疫情影響在股票質(zhì)押、公司債兌付、信息披露等方面遇到困難的企業(yè),指導(dǎo)其用好中國證監(jiān)會及交易所相關(guān)政策,通過適當(dāng)展期、發(fā)新還舊和延期披露等方式,化解流動性危機(jī),渡過難關(guān)。(責(zé)任單位:人行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局)

12.延遲繳納社會保險費。

將1月、2月應(yīng)繳社會保險費征收期延長至3月底。對于旅游、住宿、餐飲、會展、商貿(mào)流通、交通運輸、教育培訓(xùn)、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè),經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門確認(rèn),可將疫情影響期間應(yīng)繳社會保險費征收期延長至7月底。

延遲繳費期間,不收取滯納金,不影響正常享受各項社會保險待遇,不影響個人權(quán)益記錄。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市教委、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市交通委、市體育局、市醫(yī)療保障局、市財政局)

13.鼓勵大型商務(wù)樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金,各區(qū)對采取減免租金措施的租賃企業(yè)可給予適度財政補貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局、市國資委、各區(qū)政府)

四、發(fā)揮科技創(chuàng)新對疫情防控支撐作用

14.加強(qiáng)防疫藥品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。

出臺加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎科技攻關(guān)促進(jìn)醫(yī)藥健康創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極開展針對新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防、診斷與治療創(chuàng)新品種臨床研究,推動創(chuàng)新醫(yī)療器械、創(chuàng)新藥盡快進(jìn)入臨床應(yīng)用,支持醫(yī)藥類企業(yè)加快抗病毒藥物、檢測試劑研發(fā)和排產(chǎn)。

及時、足額、優(yōu)先為符合條件的生產(chǎn)相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。(責(zé)任單位:市科委、市衛(wèi)生健康委、市財政局、北京市稅務(wù)局)

15.加強(qiáng)與疫情防控所需藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對接,鼓勵在中關(guān)村相關(guān)分園落地。充分發(fā)揮第三方技術(shù)服務(wù)平臺作用,加速相關(guān)藥品、醫(yī)療器械等技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。支持企業(yè)進(jìn)入防控產(chǎn)品應(yīng)急審評審批綠色通道。(責(zé)任單位:中關(guān)村管委會)

16.促進(jìn)大數(shù)據(jù)和人工智能應(yīng)用。深入實施北京大數(shù)據(jù)行動計劃,鼓勵政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合共享、互動互用,聯(lián)合開展篩選排查、物資調(diào)配等智能應(yīng)用研發(fā)。完善“北京市新型冠狀病毒感染的肺炎在線醫(yī)生咨詢平臺”,支持醫(yī)療人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品示范。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委、市衛(wèi)生健康委)

五、加強(qiáng)城市運行服務(wù)保障

17.做好返京人員服務(wù)管理。

嚴(yán)格執(zhí)行《北京市人民政府辦公廳關(guān)于落實“四方責(zé)任”進(jìn)一步加強(qiáng)重點人群、場所和單位新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(京政辦發(fā)〔2020〕4號),到京前14日內(nèi),離開湖北地區(qū)或者有過湖北地區(qū)人員接觸史的人員,在到京之日應(yīng)當(dāng)主動向居住地或者住宿地的社區(qū)(村)報告健康狀況,并于到京之日起接受14日的監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察,每日早晚監(jiān)測體溫,不得外出,負(fù)責(zé)監(jiān)督性醫(yī)學(xué)觀察的社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)為其提供基本生活保障。

對國內(nèi)其他地區(qū)人員到京14日內(nèi),應(yīng)早晚進(jìn)行體溫和健康監(jiān)測,體溫正常的可以上班,鼓勵企業(yè)實行彈性工作時間、錯峰上下班,有條件的可以實行網(wǎng)絡(luò)辦公。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實分類管理要求,指導(dǎo)社區(qū)采取科學(xué)防控辦法,避免一刀切。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委、各區(qū)政府)

18.加強(qiáng)生活必需品供應(yīng)保障。

按照“市管批發(fā)、區(qū)管零售”原則,加大對生活必需品供應(yīng)企業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障力度,統(tǒng)籌大型批發(fā)市場、大型連鎖超市等重點流通企業(yè),強(qiáng)化政府儲備和貨源組織;嚴(yán)格落實各區(qū)屬地責(zé)任,做好屬地生活必需品零售供應(yīng)。

啟動實施“點對點”監(jiān)測補貨保障機(jī)制,提升缺貨商品補貨效率。將重要防疫和生活物資納入應(yīng)急運輸保障范圍,落實綠色通道政策,確保“不停車、不檢查、不收費”,優(yōu)先便捷通行。

嚴(yán)格價格監(jiān)管,加強(qiáng)價格監(jiān)測,每日通報各區(qū)食品價格變動情況。嚴(yán)肅查處借疫情防控之機(jī)囤積居奇、捏造散布漲價信息、哄抬物價等擾亂市場價格秩序的違法行為。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通委、市財政局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府)

19.加大政務(wù)服務(wù)利企便民力度。

落實重點企業(yè)“服務(wù)包”制度,充分發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線作用,及時回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求,提供更多“雪中送炭”服務(wù)。

全面加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè),推動更多政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”,既便利群眾辦事,又避免人員聚集。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市政務(wù)服務(wù)局、市投資促進(jìn)服務(wù)中心、市有關(guān)部門)

北京市人民政府辦公廳

2020年2月3日

10.上海出臺企業(yè)減負(fù)政策保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序

來源:新華財經(jīng)        時間:2020-02-04       作者:袁全 仇逸

在2月3日的上海市政府新聞發(fā)布會上,上海市人力資源和社會保障局副局長費予清介紹,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,為切實做好疫情防控工作,努力保障企業(yè)正常經(jīng)營秩序、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),上海市人力資源和社會保障局已會同市醫(yī)保局、市財政局等相關(guān)部門,共同研究出臺了上海市企業(yè)減負(fù)的相關(guān)政策。

據(jù)介紹,相關(guān)政策包括:

——實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。為切實減輕疫情對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的影響,2020年,上海市將繼續(xù)對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%。該項政策實施后,預(yù)計2020年將會有約14萬家用人單位受益,減負(fù)約26億元。

——推遲調(diào)整社保繳費基數(shù)。從今年起將上海市職工社會保險繳費年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日,推遲3個月(2019年職工社會保險繳費年度順延至2020年7月1日)。據(jù)測算,預(yù)計當(dāng)年度將為上海市企業(yè)減輕社保繳費負(fù)擔(dān)101億元。其中,企業(yè)養(yǎng)老保險基金約為64億元,醫(yī)療保險含生育保險基金約33.4億元。

——延長社會保險繳費期。因受疫情影響,對上海市社會保險參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業(yè)務(wù)的,允許其在疫情結(jié)束后補辦。參保單位逾期繳納社會保險費的,在向上海市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報備后,不收取滯納金,不影響參保職工個人權(quán)益記錄,相關(guān)補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。

——實施培訓(xùn)費補貼政策。對受疫情影響的上海市各類企業(yè),對在停工期間組織職工(含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員)參加各類線上職業(yè)培訓(xùn)的,納入各區(qū)地方教育附加專項資金補貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍,按實際培訓(xùn)費用享受95%的補貼。平臺企業(yè)(電商企業(yè))以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照執(zhí)行。

11.山東:支持做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作稅費減免政策發(fā)布

來源:山東省社會組織管理局        時間:2020-02-04

各市財政局、稅務(wù)局、發(fā)展改革委、民政局,省衛(wèi)生健康委、省藥監(jiān)局:

為支持做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,省財政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委、省民政廳將有關(guān)稅費優(yōu)惠政策進(jìn)行了集中梳理,并在法定權(quán)限內(nèi)提出部分減免政策?,F(xiàn)就相關(guān)稅費政策明確如下:

一、支持疫情防治機(jī)構(gòu)主要政策

1.對新型冠狀病毒肺炎定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)等非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征增值稅;對其自產(chǎn)自用的制劑,免征增值稅;對其自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

2.對疾病控制機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定價格取得的衛(wèi)生服務(wù)收入(含疫苗接種和調(diào)撥、銷售收入),按規(guī)定免征各項稅收;對其自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、減輕相關(guān)企業(yè)及個人負(fù)擔(dān)主要政策

3.藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售自產(chǎn)新型冠狀病毒肺炎創(chuàng)新藥的銷售額,為向購買方收取的全部價款和價外費用,其提供給患者后續(xù)免費使用的相同創(chuàng)新型創(chuàng)新藥,不屬于增值稅視同銷售范圍。

4.對生產(chǎn)銷售用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的藥品、醫(yī)療器械的企業(yè),在落實增值稅留抵退稅政策過程中優(yōu)先予以支持。

5.企業(yè)開展新型冠狀病毒肺炎防治新藥研發(fā)活動,按規(guī)定享受企業(yè)所得稅研發(fā)費用稅前加計扣除政策。

6.對企業(yè)從縣級以上各級人民政府財政部門及其他部門取得的用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的財政性資金,符合《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財稅〔2011〕70號)規(guī)定的,作為不征稅收入,在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除。

7.對省政府、國務(wù)院部委以及外國組織、國際組織頒發(fā)的衛(wèi)生等方面的獎金免征個人所得稅。

8.因疫情影響遭受重大損失,納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

9.納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的,經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,最長不超過三個月。

10.疫情防控期間,對于我省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在我省境內(nèi)申請注冊用于預(yù)防和治療新型冠狀病毒肺炎的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品,免征醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊費。

11.預(yù)防新型冠狀病毒肺炎疫苗上市后,我省居民接種時可免收預(yù)防接種服務(wù)費。

12.用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失,可以申請減免或者緩繳殘疾人就業(yè)保障金。

三、鼓勵支持捐贈主要政策

13.企業(yè)通過公益性社會組織或者縣級以上(含縣級)人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出,可按規(guī)定在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。

14.個人通過公益性社會組織、縣級以上(含縣級)人民政府及其部門用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控的捐贈支出,可按規(guī)定在計算個人所得稅應(yīng)納稅所得額時扣除。

15.對于境外捐贈人無償向受贈人捐贈用于防控新型冠狀病毒肺炎疫情的進(jìn)口物資,符合《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》、《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》規(guī)定的,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。

四、優(yōu)化相關(guān)資格認(rèn)定程序

16.疫情防控期間,符合條件的非營利組織可根據(jù)需要提出免稅資格申請,各級財政、稅務(wù)部門聯(lián)合審核確認(rèn)后,隨時公布名單。

17.疫情防控期間,符合條件的公益性社會組織根據(jù)需要填報《公益性社會組織公益性捐贈稅前扣除資格情況表》,省財政廳、省稅務(wù)局、省民政廳聯(lián)合審核確認(rèn)后,隨時公布名單。

各級各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把支持疫情防控工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù),按照“應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減”原則,認(rèn)真落實相關(guān)稅費優(yōu)惠政策措施,最大限度幫助企業(yè)和個人減輕負(fù)擔(dān)。同時,要密切關(guān)注上述政策措施的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級反映。

在此期間,國家出臺新的稅費減免政策,按新政策執(zhí)行。

12.打贏疫情防控阻擊戰(zhàn) 青島發(fā)布18條政策支持中小企業(yè)發(fā)展

來源:半島網(wǎng)        時間:2020-02-04       作者:王愛科

為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),青島市堅持一手抓防控,一手穩(wěn)發(fā)展,在督促指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,分析研判疫情防控帶來的影響和中小企業(yè)面臨的形勢,及時提出相應(yīng)對策措施,為中小企業(yè)的長足發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)悉,青島是國內(nèi)首個發(fā)布應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展的副省級城市。

通過青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局發(fā)布的調(diào)查問卷,摸底了解新型冠狀病毒感染肺炎疫情對全市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實際困難和服務(wù)需求,短短兩天時間內(nèi)全市參與調(diào)研的企業(yè)就達(dá)600多家。調(diào)研顯示,疫情對企業(yè)的影響主要集中在國內(nèi)外市場訂單減少(68.9%)、勞動力成本高、招工難(52.3%)、物流不暢(51.8%)、缺乏資金(40.3%)等方面,當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的保(工資社保)、貸(銀行信貸)、稅(應(yīng)繳稅金)、租(經(jīng)營租金)剛性支出壓力比較大,急需特殊時期給予政策扶持。但絕大多數(shù)參與問卷企業(yè)都對未來表現(xiàn)出充足信心,超過50%以上的企業(yè)認(rèn)為今年的營業(yè)收入和效益會持平或增長。

針對企業(yè)面臨的實際困難和問題,青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局會同相關(guān)部門制定,市政府辦公廳出臺了《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展若干政策措施的通知》,重點支持中小企業(yè)保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展,眾志成城、共克時艱?!兑庖姟钒ǚ€(wěn)定職工隊伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持、完善政策執(zhí)行等四大部分18條政策。在穩(wěn)定職工隊伍方面,出臺了實施援企穩(wěn)崗政策、緩繳社會保險費、支持鼓勵各類靈活用工信息平臺發(fā)揮作用等3項政策,規(guī)定“對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。”“對受疫情影響,連續(xù)3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營僅為職工發(fā)放生活費的企業(yè),其可按緩繳社會保險費有關(guān)規(guī)定提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后緩繳社會保險費,緩繳期間免收滯納金。”“暢通用工信息供需對接機(jī)制,緩解企業(yè)用工難。”

在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,出臺了延期繳納稅款、減免中小企業(yè)稅費、優(yōu)化退稅服務(wù)、引導(dǎo)降低小微企業(yè)房租成本等4項政策,規(guī)定“對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報。”“因疫情影響遭受重大損失,繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。”“對符合條件的相關(guān)藥品、試劑、疫苗研發(fā)機(jī)構(gòu),及時、足額為其辦理采購國產(chǎn)設(shè)備退稅。”“在疫情期間,國有、集體及享受過財政支持政策的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體要帶頭對承租的小微企業(yè)房租進(jìn)行減免,鼓勵其他民營小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)載體為租戶減免租金。”

在加大金融支持方面,出臺了確保中小微企業(yè)貸款量增價降、緩解企業(yè)資金流動性困難、降低企業(yè)首貸門檻、加大中小企業(yè)融資增信力度、鼓勵地方金融機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供差異化的金融優(yōu)惠服務(wù)等5項政策,規(guī)定“各銀行機(jī)構(gòu)在滿足疫情防控領(lǐng)域各類企業(yè)信貸需求的基礎(chǔ)上,積極爭取信貸資源,加大對中小微企業(yè)的信貸支持。提高中小微企業(yè)首貸率、信用貸款占比、無還本續(xù)貸占比,增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款投放, 確保2020年普惠小微貸款增速不低于平均增速。推動2020年普惠小微貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。”“對因受疫情影響無法正常經(jīng)營、遇到暫時困難、不能及時還款的中小企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,允許其適當(dāng)延期還款,做好續(xù)貸服務(wù)。”

在完善政策執(zhí)行方面,出臺了加快支持企業(yè)發(fā)展資金兌現(xiàn)進(jìn)度、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立企業(yè)應(yīng)對疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶機(jī)制、建立清理和防止拖欠賬款長效機(jī)制、建立貿(mào)易糾紛專項法律援助機(jī)制、建立行業(yè)專項政策支持機(jī)制等6項政策,規(guī)定“對受疫情影響較大、有發(fā)展前景但暫時困難的中小企業(yè),各預(yù)算主管部門要建立資金審核綠色通道,優(yōu)化流程,對有明確政策標(biāo)準(zhǔn)、落實到具體企業(yè)項目、列入2020年度預(yù)算的支持中小企業(yè)發(fā)展資金,抓緊組織企業(yè)申報,加快資金審核進(jìn)度。財政部門要及時撥付資金,盡快發(fā)揮財政資金效益,切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”“對中小企業(yè)輕微違法違規(guī)行為,要實行預(yù)先提醒、主動指導(dǎo)、及時糾正等措施,最大限度減少對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。”“通過市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、微信、熱線等方式,及時協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和問題。”“持續(xù)推進(jìn)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。”“通過政府購買法律服務(wù)等方式,對企業(yè)存量訂單面臨的違約和糾紛情況提供政策咨詢;對企業(yè)新簽立的訂單提供咨詢服務(wù),減少貿(mào)易風(fēng)險點。”“各行業(yè)主管部門,要根據(jù)疫情發(fā)展情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,堅持‘一業(yè)一策’精準(zhǔn)扶持。積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式,化危為機(jī),眾志成城,共克時艱。”

《通知》的出臺,體現(xiàn)了青島市委市政府堅決落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控決策部署,為廣大中小企業(yè)穩(wěn)崗減負(fù)的決心,體現(xiàn)了青島市一如既往優(yōu)化營商環(huán)境、與廣大中小企業(yè)共渡難關(guān)、共克時艱的真心,將對疫情防控期間維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)起到十分重要的作用。

13.濱州發(fā)布共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告

來源:中國山東網(wǎng)        時間:2020-02-04

濱州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告市疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組公告2020年第1號 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,著力支持中小企業(yè)發(fā)展,在疫情防控期間,制定以下政策,現(xiàn)公告如下。

一、加大財稅支持

1.提供基金支持。在運作好現(xiàn)有金融穩(wěn)定資金的同時,市財政再籌措資金3000萬元,設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)對疫情金融穩(wěn)定基金,為短期資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)按時還貸、續(xù)貸提供過橋資金。(責(zé)任單位:市財政局)

2.給予財政貼息支持。對生產(chǎn)疫情防控物資重點保障企業(yè)貸款,在人民銀行專項再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸的基礎(chǔ)上,市、縣財政按人民銀行再貸款利率的50%給予貼息,貼息期限不超過1年。(責(zé)任單位:市財政局、人行濱州中心支行,各縣市區(qū))

經(jīng)濱州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作指揮部確定的生產(chǎn)疫情防控物資重點保障企業(yè),可憑借2020年1月1日后疫情防控期內(nèi)新生效的貸款合同,向所在地財政部門申請貼息支持。

3.支持企業(yè)開拓市場。用好600萬元市級外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金,提前兌付2020年第一季度中小企業(yè)開拓國際市場和投保出口信用保險市級補貼資金。(責(zé)任單位:市財政局)

對已繳納展位費用、因疫情不能正常參展造成損失的外貿(mào)企業(yè),按照實際參加展會的有關(guān)規(guī)定給予財政補貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財政局)

因受疫情影響,企業(yè)無法按時向境外客戶交付產(chǎn)品的,市貿(mào)促會積極爭取國家、省貿(mào)促會的幫助支持,及時出具不可抗力事實性合法證明,以降低企業(yè)損失。對造成國際貿(mào)易糾紛的外貿(mào)企業(yè),及時提供涉外法律援助服務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市貿(mào)促會)

4.落實抗疫物資進(jìn)口免稅。自2020年1月1日至3月31日,對捐贈用于疫情防控的進(jìn)口物資免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。對衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征進(jìn)口關(guān)稅,免稅進(jìn)口物資已征收的應(yīng)免稅款予以退還,免稅進(jìn)口物資可先登記放行,再按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。(責(zé)任單位:市財政局、市衛(wèi)生健康委、市稅務(wù)局、濱州海關(guān))

企業(yè)或個人用于疫情防控的各項捐贈,依法在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。對于疫情捐贈款物,各級慈善組織、紅十字會一律不準(zhǔn)收手續(xù)費、管理費,讓每一分錢都用到最需要的地方。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局、市民政局)

5.積極落實企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。用好中央穩(wěn)定就業(yè)資金,支持企業(yè)應(yīng)對疫情,化解資金壓力。對符合條件的2500余家企業(yè)及時撥付穩(wěn)崗返還資金,幫助企業(yè)穩(wěn)崗位保用工。(責(zé)任單位:市財政局、市人力資源社會保障局,各縣市區(qū))

6.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。因疫情原因,不能按期辦理納稅申報或者扣繳稅款申報的,可申請辦理延期申報,資料不全的容缺辦理;對確有困難不能按期繳納稅款的,可申請延期繳納,最長期限為3個月。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)

減免涉企行政事業(yè)性收費。屬于省級以上收費的,按最低標(biāo)準(zhǔn)收取;對屬于地方的水土保持補償費、不動產(chǎn)登記收費、城市道路占用費、戶外廣告資源有償使用費、仲裁案件受理費,疫情防控期間全部免除。(責(zé)任單位:市水利局、市自然資源規(guī)劃局、市城市管理局、市仲裁辦)

降低社保費繳費費率,在2020年度,企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費比例從18%降到16%,失業(yè)保險單位繳費比例從1%降至0.7%,工傷保險執(zhí)行階段性降費政策。對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè),在疫情防控期間,可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局、市財政局)

二、加大金融支持

7.加大對企業(yè)信貸支持。通過企業(yè)首貸培植、無還本續(xù)貸、展期、增加信用貸款和中長期貸款等方式,確保2020年企業(yè)貸款余額不低于2019年同期余額。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行濱州中心支行、濱州銀保監(jiān)分局)

開辟疫情防控項目信貸審批綠色通道,對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時受困的企業(yè),特別是小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重到期還款困難的,可予以展期或續(xù)貸。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、人行濱州中心支行)

8.優(yōu)化融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對疫情防控重點保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小企業(yè)提供信用貸款支持,各級政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔(dān)保要求,減半收取擔(dān)保和再擔(dān)保費。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、濱州銀保監(jiān)分局,各縣市區(qū))

三、加大要素保障力度

9.切實加強(qiáng)煤電油氣的供應(yīng)保障工作。強(qiáng)化產(chǎn)運需監(jiān)測協(xié)調(diào),及時解決存在的突出問題,組織好煤炭供應(yīng)工作。進(jìn)一步加大電煤調(diào)運儲備力度,全力做好電力穩(wěn)發(fā)和熱力穩(wěn)供。加強(qiáng)對疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重要場所,醫(yī)療用品、藥品等生產(chǎn)企業(yè)的供電保障服務(wù)。加強(qiáng)對天然氣的運行調(diào)需和產(chǎn)銷銜接,全力保障天然氣穩(wěn)定供應(yīng)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國網(wǎng)濱州供電公司)

10.建立市級疫情防控運輸應(yīng)急機(jī)制。市轄區(qū)內(nèi)高速公路、國省道開辟應(yīng)急運輸通道,及時為企業(yè)發(fā)放“戰(zhàn)疫情,保暢通”通行證,保障車輛暢通,確保我市大宗物品和原料進(jìn)得來、產(chǎn)品出得去。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市公安局、高速公路經(jīng)營管理單位,各縣市區(qū))

四、優(yōu)化提升服務(wù)

11.提高審批效能。發(fā)揮大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,著力落實好網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦稅、企業(yè)職工在線培訓(xùn)、網(wǎng)上招聘等惠企服務(wù)措施。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局、市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局)

對疫情防控重點保障企業(yè),只要具備生產(chǎn)條件,實行生產(chǎn)、檢測、辦證“三同時”,并及時發(fā)放臨時生產(chǎn)許可證。(責(zé)任單位:市行政審批服務(wù)局)

強(qiáng)化檢測服務(wù)。檢驗檢測機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的實驗室檢測、試驗、分析等活動提供設(shè)備共享和技術(shù)支持,并免除與疫情物資相關(guān)檢測費用。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局)

12.落實好企業(yè)穩(wěn)崗復(fù)工。根據(jù)疫情防控的有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際情況,縣市區(qū)落實屬地責(zé)任,進(jìn)一步梳理排查,統(tǒng)籌推進(jìn)好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,對達(dá)不到防疫隔離條件要求的企業(yè),由縣市區(qū)政府積極創(chuàng)造條件,予以保障。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,各縣市區(qū))

濱州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年2月3日

14.吉林省出臺疫情防控有關(guān)經(jīng)費保障政策

來源:快資訊網(wǎng)        時間:2020-01-29

為堅決遏制我省疫情蔓延勢頭,全力支持做好防控經(jīng)費保障工作,吉林省財政廳和吉林省衛(wèi)生健康委員會出臺了新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費保障政策。

落實患者救治費用補助政策。對于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費用,在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個人負(fù)擔(dān)部分由中央和省財政全額給予補助,其中中央財政負(fù)擔(dān)60%,省財政負(fù)擔(dān)40%。確診患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)能直接結(jié)算的,個人負(fù)擔(dān)部分由醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付,再由醫(yī)療機(jī)構(gòu)向確診患者參保所在地衛(wèi)生健康、財政部門申請結(jié)算;無法直接結(jié)算的,個人負(fù)擔(dān)部分可回參保地衛(wèi)生健康、財政部門申請報銷。個人負(fù)擔(dān)部分所需財政補助資金按照參保屬地原則由當(dāng)?shù)刎斦刃袎|付,中央和省財政對各地財政按實際發(fā)生費用予以補助。

對參加防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者給予臨時性工作補助。參照《人力資源社會保障部財政部關(guān)于建立傳染病疫情防治人員臨時性工作補助的通知》(人社部規(guī)〔2016〕4號)有關(guān)規(guī)定,按照一類補助標(biāo)準(zhǔn),對于直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病原檢測等工作相關(guān)人員,按照每人每天300元予以補助;對于參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者,按照每人每天200元予以補助。發(fā)放時限為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)開始至響應(yīng)終止之間的響應(yīng)期。政府選派直接參與其他省市疫情防治工作的防控人員,發(fā)放時限為其出發(fā)日期至返回日期。各級衛(wèi)生健康部門核定發(fā)放范圍和類別,做好以上人員考勤記錄,補助資金需求按醫(yī)療機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系,以月為單位報各級財政部門審核后,由各級財政先行墊付(中央級醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需補助資金由省財政先行墊付),中央和省財政與各地?fù)?jù)實結(jié)算。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展疫情防控工作所需的防護(hù)、診斷和治療專用設(shè)備以及快速診斷試劑采購等所需經(jīng)費,按醫(yī)療機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系由各級財政統(tǒng)籌予以安排,中央和省財政給予適當(dāng)補助。

15.江蘇南京受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)可享扶持政策

來源:南京日報        時間:2020-02-04

為做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,支持各類企業(yè)積極有效應(yīng)對疫情,2月2日,南京市人社局出臺《關(guān)于疫情防控期間支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),立足人社職能幫促企業(yè)和職工排憂解難,對疫情防控期間企業(yè)用工保障、職業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)勞動用工、社會保障服務(wù)、公共服務(wù)事項等方面做了要求和規(guī)范。

積極穩(wěn)妥做好穩(wěn)就業(yè)和企業(yè)用工招工保障工作

積極穩(wěn)妥參與指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工。認(rèn)真做好各類企業(yè)特別是受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的相關(guān)企業(yè)復(fù)工、用工指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)鼓勵相關(guān)企業(yè)可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、集中工作和集中休息、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或少裁員。指導(dǎo)企業(yè)后續(xù)特別關(guān)注來自疫區(qū)及外地返崗人員的身體狀況,按要求相應(yīng)隔離觀察,及時宣講防疫知識,落實防護(hù)措施,保持工作場所和生活住所的環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)就業(yè)形勢監(jiān)測分析,調(diào)查了解外來人員返崗和上崗情況,密切關(guān)注跟蹤疫情對就業(yè)形勢的后續(xù)影響,及時分析研判。協(xié)助解決保障公共事業(yè)運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需三大類企業(yè)的用工招工實際問題。

采取多種形式的企業(yè)用工服務(wù)模式。按照“非必須、不舉辦,減少或取消大型公眾聚集性活動”的要求,當(dāng)前一律暫停在體育場館、會展中心、大型公共人力資源市場等場所舉辦室內(nèi)求職招聘活動。改進(jìn)招聘組織形式,線上常態(tài)運行網(wǎng)絡(luò)求職招聘服務(wù)平臺,通過企業(yè)微信群、網(wǎng)站和微信公眾號收集用人單位招聘需求,擴(kuò)大企業(yè)注冊會員,與求職者網(wǎng)上對接。指導(dǎo)督促各區(qū)(園區(qū))采取靈活多樣的方式組織開展“春風(fēng)行動”暨“就業(yè)援助月”活動,在會同疫情防控部門提供充分衛(wèi)生安全保障的前提下,可視情在本轄區(qū)范圍內(nèi)多批次、小批量組織屬地勞動力戶外小型招聘,也可采取送崗到點上、進(jìn)企業(yè)直聘、視頻選聘等靈活多樣的方式開展。做好線上檔案服務(wù),為服務(wù)對象提供線上辦理出具證明、代理單位開戶、檔案轉(zhuǎn)出、開具調(diào)檔函、檔案托管、歸檔材料申報等辦事和查詢服務(wù)。

大力推進(jìn)落實援企穩(wěn)崗政策。為面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員少裁員的參保企業(yè)加大力度、加快節(jié)奏發(fā)放企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。企業(yè)網(wǎng)上申報,通過部門大數(shù)據(jù)對比,簡化審核流程、壓縮經(jīng)辦時限。對因受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè),經(jīng)工信、發(fā)改、人社、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門快速認(rèn)定,可緩交養(yǎng)老保險費至疫情結(jié)束后6個月,所欠繳養(yǎng)老保險費在疫情解除一年內(nèi)繳清,免除滯納金。

深入運用好微信群服務(wù)企業(yè)。充分運用“不忘初心、牢記使命”主題教育以來建立運行的市、區(qū)人社聯(lián)系服務(wù)各類企業(yè)的100個微信群,在已吸納1.6萬家企業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)覆蓋面,加強(qiáng)每日對接與跟蹤服務(wù),及時發(fā)送上級有關(guān)要求與人社相關(guān)政策服務(wù)措施,動態(tài)跟進(jìn)幫助企業(yè)解決用工、勞動關(guān)系、社會保險、人事人才服務(wù)等各方面的需求訴求,加強(qiáng)人崗匹配和崗位技能培訓(xùn)。

扎實開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)

改進(jìn)優(yōu)化培訓(xùn)方式。在解除突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)前,全市各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律停止開展線下職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)活動(包括企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)),涉及與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有關(guān)的所有集體活動一律取消。鼓勵支持有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上培訓(xùn),積極推行職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域“不見面”服務(wù),按規(guī)定對符合條件的人員落實崗前培訓(xùn)(以工代訓(xùn))、崗位技能提升等補貼政策。會商財政等部門,對于受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)新吸納下崗失業(yè)、農(nóng)村勞動力、轉(zhuǎn)崗職工等重點群體就業(yè)并按規(guī)定開展以工代訓(xùn)的,按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性以工代訓(xùn)補貼。對企業(yè)急需或培訓(xùn)量較大且所在區(qū)無法滿足培訓(xùn)需求的職業(yè)工種特別是防疫醫(yī)用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的培訓(xùn)需求,在市級層面調(diào)配組織優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源提供培訓(xùn)指導(dǎo)、設(shè)備支持、技術(shù)保障等服務(wù)。

暫停與技能人才評價有關(guān)的各類評價及認(rèn)定工作。疫情防控期間,暫緩各類職業(yè)資格證書的現(xiàn)場領(lǐng)證、補證及換證等工作,對留存證書和確有急需的遺失補證和錯證換發(fā),接受網(wǎng)上申報,實行“不見面”辦理,通過郵寄送達(dá)證書。

加強(qiáng)技工院校防疫管理。全市技工院校2月17日前不開學(xué),具體開學(xué)時間結(jié)合防疫部門、教育部門要求確定,可與其他大中專院校開學(xué)時間相一致,并動態(tài)調(diào)整。各技工院校不得以任何形式、名義提前開學(xué)(包括頂崗實習(xí)),提前做好與學(xué)生家長的溝通聯(lián)絡(luò)工作。加強(qiáng)對技工院校放假期間疫情防控工作的指導(dǎo),要求各技工院校師生員工在家不外出、不聚會、不舉辦和參加集中性活動。指導(dǎo)科學(xué)制定特殊時期學(xué)校教學(xué)和管理方案,組織好學(xué)生在家期間的學(xué)習(xí)活動,全面做好開學(xué)后師生教學(xué)、實習(xí)、食宿等各方面活動和校園場所防控工作預(yù)案及各項準(zhǔn)備工作。

大力推進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)對用人單位勞動用工指導(dǎo)服務(wù)。通過以案釋法釋規(guī)等方式對疫情涉及的勞動報酬支付、醫(yī)療期計算、休息休假安排、解除和終止勞動合同等問題提供解釋說明,從源頭上消除相關(guān)勞動爭議發(fā)生。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”平臺作用,運用微信調(diào)解、電話調(diào)解、視頻調(diào)解等方式,為當(dāng)事方提供便捷、高效、安全的勞動維權(quán)服務(wù)。對因受疫情影響造成當(dāng)事方不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,相應(yīng)中止仲裁時效。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時限審理案件的,相應(yīng)順延審理期限。

加強(qiáng)勞動用工維權(quán)保障。形成下發(fā)《關(guān)于疫情防控期間勞動保障監(jiān)察相關(guān)問題處置及解答口徑》。界定特殊時期企業(yè)與勞動者職責(zé)及相關(guān)問題解決途徑和方式方法,進(jìn)一步依法依規(guī)規(guī)范全市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。堅持“數(shù)據(jù)多跑路,當(dāng)事方不跑腿”理念,廣泛有效告知,接受網(wǎng)上、電話投訴舉報,推進(jìn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn),固化網(wǎng)上書面審查和網(wǎng)上開具企業(yè)無違規(guī)證明工作。加大執(zhí)法力度,對以特殊時期為由侵犯勞動者或企業(yè)合法權(quán)益且經(jīng)批評教育不改的,依法依規(guī)予以懲處。

落實執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定。對于新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者,在其隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期間,以及因政府實施隔離措施或要求延遲復(fù)工復(fù)業(yè)等其他緊急措施,導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,用人單位應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期、醫(yī)學(xué)觀察期、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。對隔離期結(jié)束后仍需停止工作進(jìn)行治療的患者,企業(yè)可根據(jù)職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定,支付不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的病假工資。對被派遣勞動者,用人單位不得將新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的人員中的派遣人員退回勞務(wù)派遣單位,被派遣勞動者在用工單位期間的工資待遇等參照用人單位直接用工的相關(guān)政策處理。對在2020年1月31日至2月2日延長假期期間因疫情防控不能休假和需提前結(jié)束休假復(fù)工的職工,用人單位根據(jù)規(guī)定安排補休;不能安排補休的,應(yīng)按日計算支付不低于本人平時日工資200%的勞動報酬。企業(yè)按照市政府通知要求不早于2月9日24時前復(fù)工的,在延遲復(fù)工期間(2020年2月3日至復(fù)工前一天)的工資支付,參照關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即企業(yè)在一個工資支付周期內(nèi)的,應(yīng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。超過一個工資支付周期的,若職工提供了正常勞動,用人單位支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動的,用人單位應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費,生活費標(biāo)準(zhǔn)按不低于現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。但對企業(yè)與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假等各類假的,按相關(guān)休假的規(guī)定支付工資。對企業(yè)要求職工通過遠(yuǎn)程辦公等形式提供正常勞動的,依法支付工資。符合規(guī)定不受延遲復(fù)工要求限制的企業(yè),在此期間安排職工工作的,應(yīng)當(dāng)依法支付職工工資。其中,企業(yè)在休息日(2月8日、9日)安排職工工作又不能安排補休的,按照不低于職工本人日或小時工資的200%支付工資報酬。實行特殊工時制的職工工作時間和工資待遇按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

著力做好社會保障和人事管理等工作

保障參保單位和個人社保權(quán)益。加強(qiáng)與財政、金融機(jī)構(gòu)等對接協(xié)商,確保按時足額發(fā)放社會保險待遇。企業(yè)職工退休審核、養(yǎng)老保險待遇核定、跨統(tǒng)籌區(qū)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保登記、靈活就業(yè)人員補繳等業(yè)務(wù)事項,均可延期至疫情解除后3個月內(nèi)辦理,延期辦理不影響企業(yè)信譽和參保人員相關(guān)待遇享受。

開辟工傷認(rèn)定綠色快速通道。在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)工作者及相關(guān)人員因履行工作職責(zé),感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎導(dǎo)致死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,同時開辟綠色快速通道,對事實清楚、材料完整的,在受理后3日內(nèi)完成工傷認(rèn)定工作。積極落實工傷保險待遇保障,開辟工傷待遇支付快捷通道,確保上述人員及時享受工傷保險待遇。將國家衛(wèi)健委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》(最新版)所覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目,臨時納入工傷保險基金支付范圍,保障上述人員在感染及治療期間的工傷醫(yī)療待遇。按照疫情防控要求延期進(jìn)行勞動能力鑒定相關(guān)體檢,勞動能力鑒定辦結(jié)時限相應(yīng)順延。

落實疫情防控補助政策。對在新型冠狀病毒感染肺炎防控工作中直接參加現(xiàn)場調(diào)查處置、患者救治、口岸檢疫、動物防疫等各類一線工作人員及時落實補助政策,補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)防治工作性質(zhì)、風(fēng)險程度等因素,分為一檔每人每天300元、二檔每人每天200元,所需經(jīng)費由相應(yīng)財政及支出渠道安排。

統(tǒng)籌做好事業(yè)單位人員招聘工作。對于有關(guān)部門(單位)此前已經(jīng)發(fā)布公告啟動招聘的,暫停組織線下現(xiàn)場報名、筆試、面試活動,相關(guān)調(diào)整事項由招聘部門(單位)及時以適當(dāng)形式告知考生并向社會公告;擬招聘尚未啟動實施的,均予暫緩實施。疫情防控相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位需要緊急補充醫(yī)護(hù)人員的,設(shè)立招聘綠色通道,簡化招聘程序,由事業(yè)單位或其主管部門采用網(wǎng)上面試、考察方式可直接招聘聘用,相關(guān)招聘手續(xù)可待疫情過后補辦。

推行人社公共服務(wù)事項“不見面”辦理。疫情防控期間,有效引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過“我的南京”APP“智慧人社”欄目或“南京社保”平臺、江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上渠道提交辦事申請,全面壓減人員至大廳、柜面遞交材料等情況。對特殊工時許可、從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)許可等審批服務(wù)事項一律采用“不見面”辦理。優(yōu)化職稱管理系統(tǒng),實現(xiàn)職稱初定不見面辦理、網(wǎng)上申報和網(wǎng)上評審,加快專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育在線學(xué)習(xí)平臺系統(tǒng)開發(fā),實現(xiàn)公需科目免費在線遠(yuǎn)程學(xué)習(xí),為有需要的專業(yè)技術(shù)人員提供線上便捷服務(wù)。

16.南京受疫情影響嚴(yán)重企業(yè)可享扶持政策

來源:南京日報        時間:2020-02-04       作者:毛慶

前天,市人社局下發(fā)《關(guān)于疫情防控期間支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展的若干措施》,明確一系列與疫情相關(guān)的休假、工資發(fā)放、工傷認(rèn)定等舉措。

《通知》明確,引導(dǎo)鼓勵相關(guān)企業(yè)可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、集中工作和集中休息、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或少裁員。對受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè),經(jīng)工信、發(fā)改、人社、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門快速認(rèn)定,可緩交養(yǎng)老保險費至疫情結(jié)束后6個月,所欠繳養(yǎng)老保險費在疫情解除一年內(nèi)繳清,免除滯納金。

對于新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者,在其隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察期間,以及因政府實施隔離措施或要求延遲復(fù)工復(fù)業(yè)等其他緊急措施,導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,用人單位應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報酬。對隔離期結(jié)束后仍需停止工作進(jìn)行治療的患者,企業(yè)可根據(jù)職工患病的醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定,支付不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的病假工資。

對在2020年1月31日至2月2日延長假期期間因疫情防控不能休假和需提前結(jié)束休假復(fù)工的職工,用人單位根據(jù)規(guī)定安排補休;不能安排補休的,應(yīng)按日計算支付不低于本人平時日工資200%的勞動報酬。

17.溫州銀行:對抗擊疫情相關(guān)行業(yè)信貸融資實行政策傾斜

來源:中國證券報•中證網(wǎng)        時間:2020-1-30

日前,溫州銀行研究制定了《溫州銀行支持新型冠狀病毒感染的肺炎防控“十大措施”》,對抗擊疫情相關(guān)行業(yè)的信貸融資實行政策傾斜,并出臺一系列特色金融服務(wù)舉措,切實加大金融服務(wù)保障力度,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

據(jù)了解,溫州銀行已安排5億元專項資金,全力保障疫情防控醫(yī)院、醫(yī)療器械、藥品及相關(guān)物資科研、生產(chǎn)、購銷、運輸企業(yè)的融資需求,綜合運用新增授信、中期流貸、續(xù)貸溝通機(jī)制等工具,保證信貸規(guī)模足額滿足、快速審批,并給予優(yōu)惠利率支持。當(dāng)前,該行已主動對接有關(guān)企業(yè)共25戶,針對有融資需求的企業(yè),該行將開通“助力疫情防控”金融服務(wù)綠色通道,相關(guān)業(yè)務(wù)到網(wǎng)點隨申隨辦、優(yōu)先辦理、專人服務(wù),并為政府機(jī)構(gòu)、疫情相關(guān)企事業(yè)單位提供緊急取現(xiàn)、資金劃轉(zhuǎn)等應(yīng)急金融服務(wù),相關(guān)疫情防控醫(yī)療機(jī)構(gòu)可由溫州銀行工作人員提供上門金融服務(wù)。

為了讓捐款資金第一時間馳援疫區(qū),溫州銀行減免費用、簡化流程,提高業(yè)務(wù)辦理效率。所有單位和個人通過溫州銀行向湖北疫區(qū)防疫專用賬戶捐款或匯劃防疫專用款項,該行按照特事特辦、急事急辦原則,確保捐贈資金及時轉(zhuǎn)賬,并免收一切手續(xù)費。同時,免除溫州華人、華僑國外捐款匯入?yún)R款各項費用,對捐款資金的結(jié)匯給予最大優(yōu)惠。

此外,溫州銀行還為因疫情受困的企業(yè)“雪中送炭”,對于受疫情影響的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、物流運輸?shù)刃袠I(yè)或個人,該行堅持同舟共濟(jì),穩(wěn)定授信支持,不抽貸、不斷貸、不壓貸,通過信貸重組、減免逾期利息等方式全力支持,并給予優(yōu)惠貸款利率,降低受疫情影響的企業(yè)和個人的融資成本。同時,對于住房按揭或信用卡客戶,受疫情影響暫時失去收入來源或被隔離等因素導(dǎo)致無法還款的,該行予以延后還款期限一個月。

疫情期間,溫州銀行加大力度保障基本金融服務(wù),取消了企業(yè)網(wǎng)銀普通匯款支付限額,實現(xiàn)客戶匯款自動匯出,讓企業(yè)客戶資金匯路暢通,并且對企業(yè)網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)實行手續(xù)費全免的優(yōu)惠政策。同時,充分保障網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、微信銀行、電話客服等線上渠道服務(wù)運行順暢,提供賬戶查詢、轉(zhuǎn)賬匯款、投資理財、資金歸集、信用卡還款、生活繳費等7*24小時自助金融服務(wù)以及信用貸款溫享貸、金鹿貼現(xiàn)寶、金鹿e企貸等線上融資業(yè)務(wù)辦理。除此之外,該行依托金融科技力量,支持企業(yè)和個人授信調(diào)查、核保等業(yè)務(wù)流程通過線上、視頻、電話等形式進(jìn)行;對于異地企業(yè)和個人客戶需要來行辦理業(yè)務(wù)的,簡化業(yè)務(wù)辦理程序,支持通過傳簽、郵寄等方式先行辦理,讓企業(yè)和市民足不出戶就能辦好業(yè)務(wù),減少不必要的人群接觸。

18.應(yīng)對疫情 蘇州出臺支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)        時間:2020-2-3

2月2日,蘇州市印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見》,支持中小企業(yè)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。

主要措施包括加大金融支持、穩(wěn)定職工隊伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等,同時明確責(zé)任單位,以積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用,支持中小企業(yè)共渡難關(guān)。

具體內(nèi)容如下:

一、支持對象

受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè)(符合工信部等四部門印發(fā)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》)。

二、支持措施

(一)加大金融支持

1.確保小微企業(yè)信貸余額不下降。

各銀行機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的支持,確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時受困的小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局)

2.確保小微企業(yè)融資成本降低。

鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)通過壓降成本費率,加大對小微企業(yè)的支持力度,特別是“三必須一重要”重點領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè),在原有貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局)

3.發(fā)揮各政策性銀行“國家隊”作用。

支持國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行、出口信用保險公司等在蘇分支機(jī)構(gòu)加大服務(wù)對接力度,全力滿足疫情防控融資需求。落實國家開發(fā)銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度,推動蘇州銀行、蘇州農(nóng)商行發(fā)放專項項目貸款,降低利率水平,確保貸款利率低于同期貸款市場報價利率水平,納入工信等相關(guān)部門重點企業(yè)名單的,在此基礎(chǔ)上下浮30%以上。(責(zé)任單位:市工信局、金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局)

4.鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供保障性金融服務(wù)。

持續(xù)開展“百行千人進(jìn)萬企”活動,組織金融機(jī)構(gòu)通過走訪、線上顧問、遠(yuǎn)程服務(wù)等形式,對小微、無貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問服務(wù),逐戶了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求,實現(xiàn)企業(yè)需求與金融供給的精準(zhǔn)匹配和高效轉(zhuǎn)化。各金融機(jī)構(gòu)按照特事特辦、急事急辦原則,開辟快速審批通道,提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局)

(二)穩(wěn)定職工隊伍

5.實施援企穩(wěn)崗政策。

對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定,政策執(zhí)行期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位:市人社局、市財政局)

6.緩繳社會保險費。

對受疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,確實無力足額繳納社會保險費的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后,可緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費,緩繳期最長6個月。緩繳期滿后,企業(yè)足額補繳緩繳的社會保險費,不影響參保人員個人權(quán)益。(責(zé)任單位:市人社局、市稅務(wù)局、市財政局、市社保中心)

(三)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

7.減免中小企業(yè)房租。

對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),1個月房租免收、2個月房租減半。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。(責(zé)任單位:市國資委,各市、區(qū)政府<管委會>)

8.減免中小企業(yè)稅費。

因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)

9.延期交納稅款。

對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過三個月。(責(zé)任單位:市稅務(wù)局)

10.扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。

對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地等各類載體,優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局)

本政策執(zhí)行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個月。中央、省出臺相關(guān)支持政策,蘇州遵照執(zhí)行。由市工信局會相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策解釋。

19.浙江支持小微企業(yè)渡過難關(guān)17條政策

來源:浙江發(fā)布       時間:2020-2-5

浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見

各市、縣(市、區(qū))人民政府,省級有關(guān)單位:

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署,不斷深化“三服務(wù)”活動,充分發(fā)揮小微企業(yè)在疫情防控中的重要作用,幫助和支持小微企業(yè)渡過難關(guān),維護(hù)社會就業(yè)穩(wěn)定,特提出如下意見。

一、加大對小微企業(yè)降低要素成本的支持

1.加快實施新的小微企業(yè)降本減負(fù)措施,降低小微企業(yè)用電、用氣、物流等成本,切實減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。工業(yè)用電價格根據(jù)國家政策及時調(diào)整,工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調(diào)10%,期限為3個月。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳)

二、加大對小微企業(yè)的財稅支持

2.減免小微企業(yè)稅費。因疫情導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。小微企業(yè)因疫情影響造成的資產(chǎn)損失,可依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。針對疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè),優(yōu)先落實相關(guān)稅費減免政策。(責(zé)任單位:浙江省稅務(wù)局)

3.延期繳納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的小微企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的小微企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。針對疫情防控物資生產(chǎn)的小微企業(yè),優(yōu)先核準(zhǔn)延期繳納稅款。(責(zé)任單位:浙江省稅務(wù)局)

4.緩繳社會保險費。對因疫情影響,面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難,無力足額繳納社會保險費的小微企業(yè),按規(guī)定批準(zhǔn)后,可緩繳社會保險費,相關(guān)補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。緩繳期滿后,企業(yè)足額補繳緩繳社會保險費,不影響參保人員個人權(quán)益。(責(zé)任單位:省人力社保廳、省財政廳、浙江省稅務(wù)局、省醫(yī)保局)

5.返還失業(yè)保險費。對不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保小微企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月企業(yè)及其職工繳納社會保險費的50%確定。(責(zé)任單位:省人力社保廳、省財政廳、浙江省稅務(wù)局)

6.加快有關(guān)財政資金申撥。加快各級財政涉企資金的撥付進(jìn)度,確保各類資金及時撥付到有關(guān)企業(yè)。有關(guān)財政專項資金應(yīng)優(yōu)化申報條件,加大對受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)的支持力度。對境內(nèi)外展會費用給予補貼支持。(責(zé)任單位:省財政廳、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

7.減免小微企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的小微企業(yè),自當(dāng)?shù)貙嵭幸咔榉揽睾蟮牡?個月房租免收,第2、第3個月房租減半。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。(責(zé)任單位:省國資委,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

8.幫扶小微企業(yè)園。對在疫情期間為小微企業(yè)減免租金的小微企業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等各類載體,優(yōu)先予以政策扶持。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳)

三、加大對小微企業(yè)的金融支持

9.加強(qiáng)信貸紓困。對受疫情影響較大的物流運輸、批發(fā)零售、住宿餐飲、旅游等行業(yè)的小微企業(yè),全力做好紓困工作。各金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,對因疫情面臨還款困難的小微企業(yè),予以展期、續(xù)貸、減免逾期利息等幫扶,妥善安排還款方案,直到“一級響應(yīng)”解除為止。鼓勵金融機(jī)構(gòu)利用央行支小再貸款政策支持民營和小微企業(yè)融資,對符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予貼息性獎勵。積極爭取中央財政對疫情防控重點保障企業(yè)有關(guān)貼息政策支持。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)

10.降低融資成本。發(fā)揮好貸款市場報價利率(LPR)對貸款利率的引導(dǎo)作用,積極爭取內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格傾斜,持續(xù)推進(jìn)無還本續(xù)貸等還款方式創(chuàng)新,推進(jìn)包括循環(huán)貸在內(nèi)的中期流貸服務(wù)模式,推動轉(zhuǎn)貸成本持續(xù)下降。靈活使用再貸款再貼現(xiàn)等央行貨幣政策工具,為金融機(jī)構(gòu)提供低成本放貸資金,力爭2020年普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個百分點左右。充分發(fā)揮各地應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用,支持受疫情影響小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)

11.優(yōu)化金融服務(wù)。組織金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響的小微企業(yè)開展線上服務(wù),了解企業(yè)受疫情影響情況及金融需求,推動融資供需精準(zhǔn)匹配。積極使用人民銀行防控疫情專項再貸款資金,降低直接參與疫情防控生產(chǎn)運輸銷售的重點小微企業(yè)融資成本。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)效能建設(shè),建立對受疫情影響小微企業(yè)的信貸、匯兌等金融服務(wù)“綠色通道”,配置專員,特事特辦,安排特定信貸額度,簡化信貸審批流程,精簡小微企業(yè)申貸證明材料,有效滿足企業(yè)流動性需求。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)

12.發(fā)揮政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。各級政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要開辟“綠色通道”,著力做好涉及防疫物資生產(chǎn)、銷售、運輸小微企業(yè)的融資擔(dān)保服務(wù),免收擔(dān)保費。加大對疫情防控重點保障小微企業(yè)和受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)提供增信服務(wù),切實提高業(yè)務(wù)辦理效率,取消反擔(dān)保要求,降低擔(dān)保和再擔(dān)保費率。省再擔(dān)保有限公司對市縣政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按不超過擔(dān)保責(zé)任額的0.3%收取再擔(dān)保費,省財政對減收費用給予專項補助。有條件的市、縣(市、區(qū))應(yīng)加大對政策性融資擔(dān)保的政策支持力度。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省財政廳,各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

13.發(fā)揮政策性金融作用。支持國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險公司等在浙分行(分支機(jī)構(gòu))加強(qiáng)服務(wù)對接,加大對存在市場化融資困難的防疫單位和小微企業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)、醫(yī)藥用品進(jìn)口采購,以及重要生活物資供應(yīng)小微企業(yè)的生產(chǎn)、運輸和銷售的資金支持力度,推動支持疫情防控專項貸款盡快落地,提供最優(yōu)貸款利率,全力滿足疫情防控融資需求。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)

四、加大對小微企業(yè)外貿(mào)出口的支持

14.辦理不可抗力證明。受疫情影響導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國際貿(mào)易合同的,當(dāng)?shù)卣唾Q(mào)促會應(yīng)積極幫助小微企業(yè)向中國貿(mào)促會申請辦理與不可抗力相關(guān)的事實性證明。(責(zé)任單位:省貿(mào)促會)

15.降低檢驗檢疫費用。海關(guān)對防治疫情所需的各類進(jìn)口設(shè)備及物資,要求出具相關(guān)檢驗檢疫證明的,要及時辦理;對用于防治疫情的進(jìn)境援助、捐贈設(shè)備和物資,要免收檢驗檢疫費用;對因疫情原因增加的商品檢測項目,要按照實際成本收取費用,減輕外貿(mào)小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:杭州海關(guān)、寧波海關(guān))

16.提高出口信用保險保費補貼。對出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險的保費予以全額補貼,提高保險覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、浙江銀保監(jiān)局)

五、其他事項

17.其他各類因疫情影響的困難企業(yè),由所在市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)認(rèn)定,可參照此意見給予支持。

本意見有效期至2020年4月30日。中央出臺相關(guān)支持的政策,遵照執(zhí)行。

浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組

2020年2月5日

20.浙江湖州發(fā)布應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展八條政策

來源:中國證券報•中證網(wǎng)        時間:2020-2-3       作者:徐金忠

2月3日,浙江省湖州市人民政府發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對疫情支持企業(yè)健康發(fā)展的八條意見》(下稱“八條意見”)。八條意見的支持對象為受肺炎疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的企業(yè)和參與防疫物資生產(chǎn)的相關(guān)企業(yè)。

八條意見包括:加強(qiáng)金融支持;減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);支持企業(yè)用工;加強(qiáng)外貿(mào)支持;扶持“雙創(chuàng)”載體;建立科技項目綠色立項機(jī)制;加大投資補助;加快資金兌現(xiàn)。

具體來看,湖州提出各銀行機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的支持,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,鼓勵各銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平基礎(chǔ)上下浮10%以上,市級政策性擔(dān)保公司在原有擔(dān)保費率基礎(chǔ)上下浮30%以上,2020年度全市銀行機(jī)構(gòu)減免企業(yè)轉(zhuǎn)貸成本及服務(wù)項目收費2億元以上。充分發(fā)揮好綠色金融綜合服務(wù)平臺,通過“綠貸通”“綠融通”“擔(dān)保集市”服務(wù)體系,鼓勵企業(yè)在線便捷辦理貸款、股權(quán)、擔(dān)保等金融服務(wù)。

湖州提出,對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小企業(yè),房租免收3個月。對租用其他經(jīng)營用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶減免租金,免租金2個月以上的企業(yè)房產(chǎn)稅按免租金月份數(shù)給予減免。因疫情原因,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月。

21.重慶銀保監(jiān)局:啟動研究受疫情影響還款的客戶相關(guān)優(yōu)惠政策

來源:上海證券報•中國證券網(wǎng)        時間:2020-1-31       作者:孫忠

新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來,重慶銀保監(jiān)局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險業(yè)機(jī)構(gòu)積極履行社會責(zé)任,全力確保金融服務(wù)暢通,充分發(fā)揮保險風(fēng)險保障功能,為疫情防控工作提供有力金融支持。

堅決貫徹落實疫情防控工作要求。一是第一時間成立重慶銀保監(jiān)局應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記擔(dān)任組長,迅速轉(zhuǎn)發(fā)中國銀保監(jiān)會《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,按照市委市政府的相關(guān)工作部署要求,嚴(yán)格落實重慶市政府“突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)”各項要求,在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)市級部門通力合作,積極開展金融支持疫情防控工作。二是指導(dǎo)銀行、保險行業(yè)協(xié)會第一時間下發(fā)倡議書,提出十條倡議,充分發(fā)揮該市銀行業(yè)、保險業(yè)聯(lián)防聯(lián)控作用。

積極做好疫情防控金融支持。與人行重慶營管部、市經(jīng)信委、市金融局等多部門共同協(xié)作,強(qiáng)化政銀企精準(zhǔn)對接,為疫情防控提供金融支持。

一是迅速響應(yīng)信貸需求,收集醫(yī)療物資供應(yīng)企業(yè)的資金需求信息,向銀行機(jī)構(gòu)發(fā)布資金需求清單,組織和指導(dǎo)銀行積極與企業(yè)對接,第一時間滿足企業(yè)需求,確保企業(yè)生產(chǎn)、運輸防疫物資正常進(jìn)行,防疫物資產(chǎn)銷企業(yè)貸款利率在現(xiàn)行利率基礎(chǔ)上下調(diào)1個百分點,截至目前金融機(jī)構(gòu)共主動對接200余家與疫情防控有關(guān)企業(yè),為企業(yè)提供新增授信支持約27億元,已成功發(fā)放貸款約4億元,其中對8家重點企業(yè)放款超過2億元。

二是積極開通疫情防控金融服務(wù)綠色通道,為政府機(jī)構(gòu)、防疫相關(guān)企事業(yè)單位提供緊急取現(xiàn)、資金劃轉(zhuǎn)等應(yīng)急金融服務(wù),確保疫情防控相關(guān)業(yè)務(wù)隨申隨辦,多家金融機(jī)構(gòu)主動為承擔(dān)防疫任務(wù)以及民生保障相關(guān)部門的提供上門收款及零鈔配送服務(wù)。

大力發(fā)揮保險保障作用。一是向醫(yī)護(hù)人員捐贈或追加保險保障。醫(yī)責(zé)險共保體在重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)已投保的醫(yī)療責(zé)任保險共保項目項下擴(kuò)展“醫(yī)務(wù)人員感染法定傳染病責(zé)任”保障,對參加醫(yī)責(zé)險共保體醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員增加30萬/人病毒感染身故和5萬元/人新型肺炎醫(yī)療費用的保障,并對重慶市赴武漢支援的醫(yī)護(hù)人員承擔(dān)上述保障。中國人壽重慶分公司向重慶奮戰(zhàn)在新型冠狀病毒肺炎疫情一線的本地醫(yī)護(hù)人員、外地來渝支援人員、衛(wèi)計委靠前指揮工作人員捐贈保險保障,每人保障額度為50萬元,累計風(fēng)險保額34億元。

三是做好保險理賠服務(wù)。指導(dǎo)轄內(nèi)保險機(jī)構(gòu)按照上級安排取消等待期、免賠額、自費藥品、診療項目、定點醫(yī)院限制等,開通24小時電話值班受理理賠申請,對發(fā)熱、肺炎出險客戶提供醫(yī)療費墊付服務(wù),簡化單證、查勘。截至目前已接到3件出險報案,已第一時間響應(yīng)。

全力做好基礎(chǔ)金融服務(wù)及全流程疫情防控。一是通過網(wǎng)點電子屏、易拉寶、公告板等方式宣傳介紹網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、自助設(shè)備使用方法和流程,引導(dǎo)客戶轉(zhuǎn)由網(wǎng)絡(luò)途徑辦理業(yè)務(wù),減少人員聚集;增派人員做好ATM機(jī)、智慧柜員機(jī)等自助設(shè)備加鈔維護(hù)工作,保障基礎(chǔ)金融服務(wù)便捷、穩(wěn)定。

四是督促轄內(nèi)銀行保險機(jī)構(gòu)對營業(yè)網(wǎng)點做好消毒工作,配備口罩、測溫儀、藥品等必要物資設(shè)備。重點做好網(wǎng)點柜臺等區(qū)域消毒工作,部分有條件的網(wǎng)點向前來辦理業(yè)務(wù)的客戶發(fā)放口罩,分析識別湖北籍客戶,進(jìn)一步加強(qiáng)防控。

持續(xù)開展捐贈援助工作。積極參與由中央金融團(tuán)工委等單位發(fā)起的“抗擊疫情金融青年在行動”活動,向中國青少年發(fā)展基金會捐款。指導(dǎo)重慶信托、新華信托成立2個慈善信托,規(guī)模不低于1000萬元,用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控及其他未來公共衛(wèi)生事件中的一線醫(yī)護(hù)人員專項幫扶。截至目前,轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計捐款5250萬元。

下一步,重慶銀保監(jiān)局將持續(xù)做好相關(guān)工作,啟動研究受疫情影響還款的客戶相關(guān)優(yōu)惠政策。
云展廳報名
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